加力落實增量政策 多措并舉“拼經濟”

　　央視網消息：10月10日，《新聞聯(lián)播》報道了有關財政政策、房地產、物流建設等方面的重要資訊。中國人民銀行第一次創(chuàng)新結構性貨幣政策工具，互換便利工具落地支持資本市場；兩部門聯(lián)合部署擴大房地產“白名單”覆蓋范圍，進一步激活房地產市場……政策發(fā)力，促消費、增信心、惠民生，多措并舉扎實推動經濟持續(xù)回升向好態(tài)勢。

　　我國首個支持資本市場的貨幣政策工具落地

　　中國人民銀行10月10日發(fā)布公告，創(chuàng)設首期規(guī)模5000億元“互換便利”，支持符合條件的證券、基金、保險公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資產為抵押，從人民銀行換入國債、央行票據(jù)等高等級流動性資產。此舉可大幅提升相關機構的資金獲取能力和股票增持能力，符合條件的相關機構從即日起均可向行業(yè)監(jiān)管部門申報。

　　財政部將續(xù)發(fā)500億元30年期超長期特別國債

　　財政部將于10月11日續(xù)發(fā)行2024年第六期超長期特別國債。本次續(xù)發(fā)行國債為30年期固定利率附息債，發(fā)行總額500億元。截至目前，財政部今年已發(fā)行7520億元超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設，支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。

　　積極財政政策持續(xù)加力推動中國經濟高質量發(fā)展

　　今年，中國繼續(xù)實施積極的財政政策，通過組合運用多種政策工具，促進經濟持續(xù)回升向好。財政政策“工具箱”里都有哪些“寶貝”？國家的“錢袋子”又投向了哪些領域？

　　說到財政政策“工具箱”，今年最大的亮點要數(shù)超長期特別國債。10000億元超長期特別國債專項用于“兩重”，也就是國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。截至7月底，超長期特別國債已累計發(fā)行4180億元。

　　不僅如此，為了更好支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動，萬億超長期特別國債中，有約3000億元加力支持重點領域設備更新，進一步提升地方消費品以舊換新的能力。

　　除了超長期特別國債，今年，新增地方政府專項債務限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點領域補短板力度。1—8月，已發(fā)行新增地方政府專項債券25800億元，發(fā)行速度加快，市政建設和產業(yè)園區(qū)基礎設施、交通基礎設施、社會事業(yè)、保障性安居工程等得到了有力支持，帶動擴大有效投資、促進經濟平穩(wěn)運行。

　　當然，財政政策“工具箱”不僅包括專項債和特別國債，通過組合運用赤字、財政補助、貼息、稅收等多種政策工具，積極財政政策促進經濟持續(xù)回升向好。

　　在貼息上，今年，對納入備選項目清單、符合設備更新相關再貸款條件的經營主體，中央財政對貸款本金每年貼息1.5個百分點，貼息期2年，幫助經營主體降低融資成本。

　　兩部門聯(lián)合部署 擴大房地產“白名單”覆蓋范圍

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設部、金融監(jiān)管總局兩部門聯(lián)合部署全國保交房工作，要求各地進一步推動協(xié)調機制“擴圍增效”，擴大“白名單”覆蓋范圍，確保合規(guī)房地產項目“應進盡進”。同時，金融機構要建立完善綠色通道，及時按項目進度發(fā)放貸款，滿足項目合理融資需求。

　　我國國家物流樞紐總數(shù)增至151個

　　國家發(fā)展改革委日前發(fā)布新一批共26個國家物流樞紐建設名單，包含六大類，覆蓋東中西部省份，至此我國國家物流樞紐總數(shù)達到151個。國家重點提升生產服務型樞紐占比，進一步為大型廠礦、制造業(yè)基地、產業(yè)集聚區(qū)等提供一體化的現(xiàn)代供應鏈服務。

　　我國公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用配套舉措加快落地

　　10月10日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。國家數(shù)據(jù)局相關負責人介紹，《關于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》是中央層面首次對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用進行系統(tǒng)部署。氣象、交通等各領域的公共數(shù)據(jù)將進一步擴大供給，數(shù)據(jù)產業(yè)將作為鼓勵發(fā)展類納入產業(yè)結構調整指導目錄。目前，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團均已組建數(shù)據(jù)管理機構，省市兩級已有111個地方組建了數(shù)據(jù)集團。公共數(shù)據(jù)資源登記、授權運營、價格管理等配套文件正加快出臺。

　　我國心理健康和精神衛(wèi)生服務體系逐步建立

　　10月10日是世界精神衛(wèi)生日，國家衛(wèi)生健康委等十部門舉行主題宣傳活動。倡導全社會共建心理健康體系，提升各行業(yè)心理健康服務水平。我國開展了全國社會心理服務體系建設試點，心理健康和精神衛(wèi)生服務體系逐步建立，構建起覆蓋生命全周期、健康全過程的心理健康服務網絡。

　　全國秋糧收獲過半 有望再獲豐收

　　農業(yè)農村部最新農情調度顯示，目前全國秋糧收獲過半，進度快于上年同期，有望再獲豐收。

　　東北地區(qū)秋糧面積占全國秋糧面積的三分之一以上。眼下，黑龍江省已秋收近1億畝。今年，黑龍江篩選適合全省不同積溫帶的主導品種135個，實現(xiàn)主要農作物良種全覆蓋。富?？h種糧大戶王友寶今年換上了高產耐鹽堿大豆新品種“黑農531”，收獲下來的大豆經過專家測產，每畝達488斤。

　　河北省6200多萬畝秋糧已進入收獲高峰，其中大部分作物是玉米。今年，河北大面積推廣“密植+水肥精準調控”等增產措施，5215萬畝玉米平均畝密度增加129株，加上秋糧生長期間光溫水資源充足，今年河北有望是秋糧產量增幅最大的一年。

　　為大面積提升單產，山東在全省布局建設了6個單產提升引領區(qū)，共安排2.95億元資金，重點推廣玉米單產提升5項打包技術，預計項目區(qū)增產幅度達到10%以上。

　　聚焦旱作地區(qū)提單產，山西省今年在9個市27個縣重點推廣有機旱作集成技術。在翼城縣里砦村的示范田里，用上了集成技術的玉米每穗籽粒數(shù)增加10粒左右。

　　江蘇省4470萬畝秋糧豐收在望，大面積收獲即將展開。今年，江蘇首次預下達糧食穩(wěn)產保供和生產應急救災備用資金6億元，支持各地統(tǒng)籌用于糧油作物病蟲防控和農業(yè)生產防災減災救災。目前，江蘇準備了13.5萬臺履帶式收割機、3.5萬臺烘干機，為應對不利天氣影響做足了準備。