理響中國·學習問答 | 第五集：為什么說新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系

　　編者按：

　　75年櫛風沐雨、75年砥礪前行，我們黨團結帶領人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢弘的歷史畫卷，走出了一條從我國國情出發(fā)，符合中國實際的中國特色社會主義道路。

　　為慶祝中華人民共和國成立75周年，學習時報社理論網從10月1日起推出系列視頻節(jié)目《理響中國·學習問答（第一季）——為什么堅持走這樣的路》，邀請十位來自習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心（院）的專家，解讀中國發(fā)展的關鍵路徑。

　　　　本期專家

　　　　劉瑞明

　　中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授、國有經濟研究院執(zhí)行院長

　　　　本期主題

　　為什么說新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系

　　現場實錄

　　　　主持人： 

　　如何理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，是一個整體？

　　　　劉瑞明：

　　作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”為內核的新發(fā)展理念具有重要的歷史背景和時代意義。

　　在中國經濟社會進入到新時代下的“矛盾轉換期”和“兩個一百年奮斗目標”實現的關鍵突破期的背景下，“堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”，就順應了時代的潮流，應運而生，成為“關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。”

　　新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質要求。從事實來看，“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”是一個有機統(tǒng)一體，“創(chuàng)新”解決的是高質量發(fā)展的動力問題，“協(xié)調、綠色、開放”解決的是高質量發(fā)展的實現方式，而“共享”則是高質量發(fā)展的目標。

　　因此，在新時代，“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”這五大理念構成了高質量發(fā)展和實現中國式現代化的指導理念。我們“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的內在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展”。

　　“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”。我國經濟發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新。從創(chuàng)新來看，又有兩個維度，一個是技術創(chuàng)新，一個是制度創(chuàng)新，二者相輔相成。

　　從技術創(chuàng)新的角度看。改革開放之初，我國面臨著較為嚴重的資本和技術約束，自主技術創(chuàng)新的成本較高。在這樣的背景下，依靠技術引進和投資成為在短期內驅動經濟快速增長的理性選擇。然而，隨著我國經濟發(fā)展水平的不斷提高，這種模式越來越不能支撐經濟增長，也導致了中國產業(yè)發(fā)展“大而不強、全而不精”的局面。特別是，隨著我國的技術水平距離世界前沿越來越近，技術引進的難度也越來越大，對于那些最前沿的領域，也必須通過自主創(chuàng)新才能實現技術進步?！皩嵺`反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”而且，在當前，我們又面臨著一次新的科技革命和產業(yè)革命的重要機遇，“即將出現的新一輪科技革命和產業(yè)變革與我國加快轉變經濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇”。這就要求我們必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現，培育發(fā)展新產業(yè)、新模式、新動能。

　　從制度創(chuàng)新的角度看。改革開放以來的40多年高速增長經驗表明，制度創(chuàng)新至關重要。正是在改革開放的基本國策下，我們堅持“改革不停頓、開放不止步”， 不斷地通過在各個領域的制度創(chuàng)新，突破已有的體制束縛，釋放了巨量的生產力，中國才取得人類歷史上有史以來最長時間最大規(guī)模的一次增長，造就了人們?yōu)橹@嘆的“中國奇跡”。而且，也正是在制度創(chuàng)新的背景下，才為技術創(chuàng)新提供了制度保障，才使得各類技術創(chuàng)新與產業(yè)革命結合，實現了“一種突然跳躍式地擴展的能力”，推動了社會的進步。在新時代的背景下，我國必須“著力破除制約創(chuàng)新驅動發(fā)展的體制機制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動的體制環(huán)境”，穩(wěn)步推進制度創(chuàng)新，為經濟發(fā)展提供最先進的制度保障。

　　因此，習近平總書記強調，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風，就成為當前中國發(fā)展的核心任務。 

　　共同富裕是中華民族自古以來的一個基本理想，也是新時代下中國式現代化的顯著特征。中國未來的高質量發(fā)展，其核心的實現目標是共享。亞當?斯密在《道德情操論》一書中指出：“如果一個社會的經濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風險的，因為它注定要威脅社會穩(wěn)定”。

　　追求共享本身就是中國共產黨的職責和使命所在。在馬克思、恩格斯的經典設想中，共產主義社會的“生產將以所有的人的富裕為目的”。盡管中國將在很長的一段歷史時期內將長期處于社會主義初級階段，但是，這一根本追求是不變的。鄧小平早已指出，“社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！?。

　　歸根結底，我們強調共享，是因為要解決經濟社會發(fā)展的兩大問題：第一是發(fā)展的目標正義性；第二是發(fā)展的動力源泉。任何一個社會，創(chuàng)造的成果最終要體現在創(chuàng)造者的獲得感上。經濟發(fā)展如果不能被創(chuàng)造者公平分享，則一方面會喪失社會的公平正義，另一方面，也會喪失經濟持續(xù)發(fā)展的動力源泉。所以，“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現”。新時代下的中國特色社會主義現代化經濟體系的核心，就是要讓人民“共享”改革的成果，實現公平的分配，就是要構建“勞有所獲、多勞多得”的公平共享的收入分配體系，將“發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”。

　　　　主持人：

　　近幾年的理論熱點中“新發(fā)展理念”“高質量發(fā)展”“中國式現代化”“中國夢”經常會看到他們同時出現，請您為我們梳理它們之間的關系嗎。

　　　　劉瑞明：

　　新發(fā)展理念和高質量發(fā)展、中國式現代化、中國夢之間，本身是一個完整的內在邏輯一致的理論體系。

　　眾所周知，中國在歷史上曾經長期處于世界第一大國的位置，不僅GDP總量大幅領先于世界各國，而且在大多數主要的科學技術領域也一直領先于其他各國。但是，遺憾的是，近代以來，在西歐國家紛紛搭上了工業(yè)革命的快車、邁入了現代化進程的同時，中國卻因為體制的拖滯遠遠地落后了。在錯過了先進生產力的快速列車后，中國在數百年的歷史中難以再重現過去的輝煌，甚至在近代以來出現了“落后挨打”的局面。以1840年鴉片戰(zhàn)爭為標志的外來侵略歷史，不僅表明了昏暗羸弱的清政府的無能，而且也表明了“弱國無外交”的事實?？梢哉f，近代以來的中國，飽經滄桑，中華民族渴望重新屹立于世界強國之林。因此，“實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想”。

　　而要實現中國夢，我們就要實現現代化，構建富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。并且，由于我們國家的國情，這種“中國式現代化”既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化是人口規(guī)模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發(fā)展道路的現代化。其中，人口規(guī)模巨大是我國在經濟特征上的顯著特點，是國情特征；全體人民共同富裕是我們作為社會主義國家的本質要求，是體制特征；而物質文明和精神文明相協(xié)調、人與自然和諧共生的現代化、走和平發(fā)展道路，強調的是中國式現代化和已有的其他國家的現代化的實現路徑的不同特征，是路徑特征。

　　因此發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。高質量發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領、以供給側結構性改革為抓手、以推動“質量變革、效率變革、動力變革”為指向、以完成現代化經濟體系為載體，最終推進中國式現代化，推動中國建設社會主義現代化強國，實現中華民族偉大復興的一整套經濟發(fā)展體系。

　　而要實現經濟高質量發(fā)展，就需要落實好一個關鍵理念——新發(fā)展理念。縱觀人類社會，經濟社會的發(fā)展可以歸納為三個核心問題：發(fā)展的動力源泉是什么？發(fā)展的方式如何選擇？發(fā)展的目的是什么、為了誰而發(fā)展？高質量的發(fā)展，首先要回答的就是發(fā)展的動力、方式和目的等關鍵問題。從邏輯上來看，“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”是一個有機統(tǒng)一體，“創(chuàng)新”解決的是高質量發(fā)展的動力問題，“協(xié)調、綠色、開放”解決的是高質量發(fā)展的實現方式，而“共享”則是高質量發(fā)展的目標。在新時代，這五大要素構成了高質量發(fā)展的指導理念，缺一不可。因此，全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，要根據新發(fā)展階段的新要求，更加準確地貫徹新發(fā)展理念，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。

　　所以，新發(fā)展理念和高質量發(fā)展、中國式現代化、中國夢之間是一個環(huán)環(huán)相扣的邏輯體系。

　　只要我們能夠堅持新發(fā)展理念，保持“久久為功”、“持之以恒”的韌勁，以“明知山有虎，偏向虎山行”的闖勁，不斷深化推進改革開放，扎實構建現代化經濟體系，那么，改革開放所釋放的制度紅利將會進一步激活發(fā)展的內生動力，保證未來經濟的高質量發(fā)展，順利推進中國式現代化。未來，我們一定能夠將中國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢！