我省進(jìn)一步推進(jìn)基本醫(yī)療保險制度改革
健全參保長效機(jī)制 提高群眾醫(yī)保獲得感
7月6日,在邯鄲市叢臺區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦窗口,一名磁縣參保群眾正在辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。(河北日報(bào)資料片)
近日,省醫(yī)保局、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局、省財(cái)政廳等8部門研究制定了《河北省健全基本醫(yī)療保險參保長效機(jī)制的若干政策措施》,通過建立居民醫(yī)保參保激勵機(jī)制,建立居民醫(yī)保斷保待遇等待期政策,完善居民醫(yī)保門診保障政策等8條政策措施。
“這8條政策措施的出臺,是持續(xù)鞏固全民參保成果,夯實(shí)基本醫(yī)療保險制度根基,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要舉措?!笔♂t(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
建立居民醫(yī)保參保激勵機(jī)制,是此次醫(yī)保改革的一項(xiàng)重點(diǎn)措施。
若干政策措施明確,對居民醫(yī)保連續(xù)參保人員和零報(bào)銷人員提高大病保險待遇,自2025年起,對連續(xù)參加居民醫(yī)保滿4年的參保人員,之后每連續(xù)參保1年,提高大病保險最高支付限額2000元;對當(dāng)年基金零報(bào)銷的居民醫(yī)保參保人員,次年提高大病保險最高支付限額2000元。需要說明的是,連續(xù)參保激勵和基金零報(bào)銷激勵每年分別可以獎勵至少2000元大病保險最高支付限額,累計(jì)提高額度每年最少可達(dá)到4000元。
“與職工醫(yī)保相比,居民醫(yī)保非強(qiáng)制參保,自建立以來激勵機(jī)制相對欠缺。比如,對連續(xù)參保、沒有生病、沒有發(fā)生醫(yī)保報(bào)銷的群眾缺少激勵政策?!笔♂t(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,建立這一機(jī)制,目的是鼓勵參保人員自我健康管理,鼓勵連續(xù)參保。
此外,若干政策措施對發(fā)生大病報(bào)銷、斷保之后再次參保等作出規(guī)定:居民發(fā)生大病報(bào)銷并使用獎勵額度后,前期積累的零報(bào)銷激勵額度清零;斷保之后再次參保的,連續(xù)參保年數(shù)重新計(jì)算;前期積累的獎勵額度繼續(xù)保留;對斷保人員再參保的,每斷保1年降低大病保險最高支付限額2000元,累計(jì)降幅總額不超過所在統(tǒng)籌地區(qū)大病保險原封頂線的20%。
若干政策措施還提出,設(shè)定居民醫(yī)保非集中征繳期繳費(fèi)和斷繳人員的等待期。醫(yī)保待遇等待期,是指參保人員因未按照政策規(guī)定及時參保繳費(fèi),導(dǎo)致無法立即享受醫(yī)保待遇,需要等待一段時間才能享受。
這一措施明確,自2025年起,除新生兒等特殊群體外,對未在居民醫(yī)保集中參保期內(nèi)參保或未連續(xù)參保的人員,設(shè)置參保后固定待遇等待期3個月,待遇等待期自參保繳費(fèi)之日起計(jì)算。其中,未連續(xù)參保的,每多斷保1年,在固定待遇等待期基礎(chǔ)上增加變動待遇等待期1個月,參保人員可通過繳費(fèi)修復(fù)變動待遇等待期,每多繳納1年可減少1個月變動待遇等待期,連續(xù)斷繳4年及以上的,修復(fù)后固定待遇等待期和變動待遇等待期之和不少于6個月。
為什么專門設(shè)定等待期?
“我國居民醫(yī)保當(dāng)前還不是強(qiáng)制參保,如果不采取必要的保護(hù)措施,就可能有部分人員選擇性參保繳費(fèi),在健康時不參保不繳費(fèi)不作貢獻(xiàn),在生病時參保繳費(fèi)享受別人的貢獻(xiàn),這對其他參保群眾來說是不公平的?!笔♂t(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,因此,著眼制度長期可持續(xù),需要對斷繳人員和未按時參保人員設(shè)定待遇等待期,在等待期里發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)保將不予報(bào)銷。
值得注意的是,待遇等待期政策是從2024年繳費(fèi)參加2025年基本醫(yī)保起開始執(zhí)行,即使以前沒參保,只要從2024年年底起每年都在集中征繳期參加居民醫(yī)保,就不會有待遇等待期。如果原來正常參保,但是2024年年底集中征繳期沒有參保繳費(fèi),那2025年就會有待遇等待期。
村衛(wèi)生室是農(nóng)村群眾看病就醫(yī)第一站,也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障服務(wù)的“最后一公里”。
若干政策措施提出,增強(qiáng)醫(yī)藥服務(wù)可及性,將自愿申請且符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保結(jié)算范圍,推動實(shí)時結(jié)算。申請納入醫(yī)保結(jié)算范圍的鄉(xiāng)村一體化村衛(wèi)生室,須配備不少于20種的集采藥品,重點(diǎn)為內(nèi)分泌及代謝類、心腦血管疾病、消化系統(tǒng)疾病、呼吸系統(tǒng)疾病等常見病、慢性病用藥,保障農(nóng)村居民正常購藥需求。(河北日報(bào)記者崔叢叢)
來源:河北日報(bào)客戶端
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