錨定現(xiàn)代化 改革再深化丨從10天到2天！在雄安水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝為何這么快

　　水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝，是工程建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保障，報(bào)裝效率直接影響項(xiàng)目建設(shè)周期和成本。

　　在雄安新區(qū)，水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝速度有多快呢？

　　11月6日無(wú)人機(jī)航拍的雄安新區(qū)容東片區(qū)。河北日?qǐng)?bào)資料片

　　中國(guó)中化大廈項(xiàng)目開發(fā)報(bào)建經(jīng)理呂哲文有過(guò)這樣一個(gè)測(cè)算：以一個(gè)建筑面積1萬(wàn)平方米的單體建筑為例，如果分別向供水、供電、供氣等單位提出申請(qǐng)，所填的資料通常超過(guò)20項(xiàng)，完成辦結(jié)至少需要10天。而在雄安新區(qū)，不用在各個(gè)單位之間“來(lái)回跑”，只需填寫一張聯(lián)合申請(qǐng)表單，用2天即可完成聯(lián)合報(bào)裝。

　　為何雄安的效率如此之高？秘訣就在于雄安新區(qū)推出的高效辦成“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”政策。

　　11月14日，雄安新區(qū)舉行高效辦成“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”政策解讀會(huì)。會(huì)上，雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局局長(zhǎng)楊松介紹，今年8月，雄安新區(qū)出臺(tái)《高效辦成“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施方案”），從用地單位享受政策和專營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)兩個(gè)視角，分別創(chuàng)立具有新區(qū)特色的水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“100”服務(wù)模式和“123”工作機(jī)制，形成高效辦成“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”的“雄安方案”。

　　“100”服務(wù)模式指的是水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝線上線下一站式集成服務(wù)、用地紅線外接入外線工程零投資、接入外線工程涉及的行政許可事項(xiàng)零審批；“123”工作機(jī)制指的是一家代建企業(yè)扎口建設(shè)用地紅線外接入外線土建工程，水電氣熱網(wǎng)各專營(yíng)單位兩個(gè)工作日完成接入點(diǎn)位現(xiàn)場(chǎng)踏勘，建立代建單位、片區(qū)管委會(huì)、新區(qū)建設(shè)主管部門三級(jí)問(wèn)題解決工作機(jī)制。

　　那么，水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“雄安方案”具有哪些特點(diǎn)？又能為用地單位帶來(lái)哪些利好呢？

　　楊松介紹，水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“雄安方案”實(shí)現(xiàn)了變管理為服務(wù)。同時(shí)，雄安新區(qū)在全國(guó)率先提出“一家代建企業(yè)扎口用地紅線外接入外線路由設(shè)計(jì)和土建工程施工”，并受政府行政委托負(fù)責(zé)用地單位訴求的扎口管理，免除用地單位多頭跑辦負(fù)擔(dān)。而“100”服務(wù)模式讓用地單位獲得水電氣熱網(wǎng)零審批、用地紅線外零投資，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)雙零全覆蓋水電氣熱網(wǎng)報(bào)裝。

　　政策解讀會(huì)上，不少用地單位相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)用地紅線外零投資這項(xiàng)利好非常關(guān)注，紛紛進(jìn)行咨詢。

　　據(jù)了解，過(guò)去，供水、供氣、供暖、供電企業(yè)投資界面未延伸至用地紅線的，用地單位可能會(huì)承擔(dān)投資界面至紅線部分建設(shè)費(fèi)用，這就增加了投資負(fù)擔(dān)。

　　雄安新區(qū)改發(fā)局會(huì)同建交局、自規(guī)局、綜合執(zhí)法局制定出臺(tái)《關(guān)于雄安新區(qū)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖接入工程建設(shè)費(fèi)用分擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知（試行）》后，明確雄安新區(qū)供水、供氣、供暖企業(yè)投資界面應(yīng)從公共管網(wǎng)延伸至用地紅線，相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

　　“此次明確水電氣暖接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步健全了政府投入機(jī)制，厘清政府、企業(yè)、用戶的相關(guān)責(zé)任，既約束用戶過(guò)度報(bào)裝行為，抑制不合理需求，又減輕了企業(yè)投資負(fù)擔(dān)。”雄安新區(qū)改革發(fā)展局副局長(zhǎng)高小嵩說(shuō)。

　　不僅成本降低、負(fù)擔(dān)減輕，“100”服務(wù)模式中的線上線下一站式集成服務(wù)，還讓用地單位最大化地享受便利。

　　雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任毛捍軍介紹，無(wú)論線上還是線下，水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝均實(shí)現(xiàn)了一站式集成服務(wù)。

　　線上，雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政通雄安App上線了“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”模塊，打破以鏈接跳轉(zhuǎn)為主的對(duì)接模式，按照梳理事項(xiàng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通方式，打通國(guó)家電網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將供電報(bào)裝、供水報(bào)裝、燃?xì)鈭?bào)裝等事項(xiàng)進(jìn)行串并融合，同時(shí)依托跨部門信息共享，即時(shí)推送申請(qǐng)材料和辦理狀態(tài)，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)由17個(gè)減少到4個(gè)，辦理時(shí)限由10天減少到2天，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)集成、表單集成、應(yīng)用集成，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一件事”全流程在線辦理。

　　線下，在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝窗口”，實(shí)現(xiàn)一件事主題叫號(hào)、前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分發(fā)流轉(zhuǎn)、窗口統(tǒng)一出件，讓用地單位不用“多頭跑”。（河北日?qǐng)?bào)記者 康曉博）