改革實(shí)踐地丨雄安“三座城”刷新城市治理模式

　　地上之城拔地而起，地下之城別有洞天，數(shù)字城市同生共長

　　雄安“三座城”刷新城市治理模式

　　11月16日，北京游客陳曦來到雄安新區(qū)旅游打卡，在雄安奧特萊斯購物，到南文營食堂享用豐盛午餐，在啟動(dòng)區(qū)雄安體育中心、雄安大學(xué)園圖書館等標(biāo)志性建筑前拍照打卡……一路逛下來，她在拔節(jié)的城市中發(fā)現(xiàn)，開車行駛在路上，過路口不“卡頓”，抬頭不見“空中蜘蛛網(wǎng)”，低頭不見“馬路拉鏈”。

　　這些舒心感受的背后，是雄安地上、地下、云端“三座城”同步規(guī)劃建設(shè)的成果。

　　地上一座城，從“一張白紙”到“一張藍(lán)圖”，再到一座新城，雄安實(shí)現(xiàn)了從無到有、從藍(lán)圖到實(shí)景的蝶變。

　　行走在城市街頭，路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，雄安商務(wù)服務(wù)中心、雄安大學(xué)園圖書館、中國中化大廈等建筑拔地而起；容東片區(qū)五星級酒店、奧特萊斯、咖啡館等功能性場所不斷上新。

　　11月4日，無人機(jī)航拍的雄安城市計(jì)算中心。如今，這里匯聚的數(shù)字算力已開始反哺城市運(yùn)營，服務(wù)城市管理。河北日報(bào)記者 李暢攝

　　早晚出行高峰時(shí)段，開車行駛在雄安新區(qū)主干道路上，能夠?qū)崿F(xiàn)連過10個(gè)路口都遇綠燈的“好運(yùn)氣”?！耙宦肪G燈”是數(shù)字化道路的功勞。

　　雄安新區(qū)從一“出生”就攜帶著智慧基因，起筆規(guī)劃時(shí)已經(jīng)為超前的建設(shè)理念預(yù)留空間。作為全國第一個(gè)全域按照數(shù)字化道路建設(shè)布局的區(qū)域，新區(qū)設(shè)立之初就啟動(dòng)了數(shù)字道路建設(shè)。如今，在容東片區(qū)數(shù)字道路兩側(cè)，7000多根多功能信息桿柱上集合了信號燈、攝像頭、雷達(dá)以及各類傳感設(shè)施?！斑@些設(shè)備全天候?qū)崟r(shí)采集道路信息，并上傳至統(tǒng)一云平臺，提供給數(shù)字道路的‘最強(qiáng)大腦’——智能運(yùn)營中心系統(tǒng)，用于分析與應(yīng)用，為車路協(xié)同提供著重要支撐?！敝须娦艛?shù)字城市科技有限公司智慧交通產(chǎn)品線總經(jīng)理封順天介紹，該公司參與雄安新區(qū)數(shù)字道路智能化項(xiàng)目建設(shè)，為容東片區(qū)多條道路設(shè)計(jì)了“數(shù)字潮汐車道”方案。這些方案在通過交通模擬仿真測試達(dá)到預(yù)期效果后，同步給交警信控系統(tǒng)，在不改變物理道路形態(tài)下，通過信號協(xié)同，道路承載容量提升了30%。

　　在雄安，抬頭不見“空中蜘蛛網(wǎng)”，低頭不見“馬路拉鏈”的奧秘在地下一座城。地下綜合管廊是一項(xiàng)具有樣板意義的工程，也是雄安新區(qū)地下一座城的重要組成部分。

　　先地下、后地上，合理開發(fā)利用地下空間，是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要理念。按照“安全韌性、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新智能”的建設(shè)要求，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、空間彈性化、運(yùn)行智能化的“干線—支線”兩級綜合管廊約380公里，避免“馬路拉鏈”“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，營造現(xiàn)代化市政環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地集約利用。

　　地下綜合管廊里“住”著哪些設(shè)備？雄安建造了眾多隧道空間，讓電力、通信、燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線住進(jìn)“集體宿舍”，管廊中設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng)。地下綜合管廊是保障雄安城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施，它們不僅可以提升市容市貌的美觀性和安全性，同時(shí)也能降低路面翻修的頻次和開支。

　　8月26日，無人機(jī)航拍的雄安新區(qū)悅?cè)莨珗@。河北日報(bào)記者 耿輝 攝

　　除了地下綜合管廊，地下一座城還包括地鐵、城際鐵路、物流汽車通道等設(shè)施。

　　機(jī)器轟鳴、焊花綻放……10月29日，位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的雄安國貿(mào)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，幾千名工人緊張有序地忙碌著。該項(xiàng)目中的雄安城市航站樓內(nèi)部空間鋼結(jié)構(gòu)安裝和支撐鋼結(jié)構(gòu)的格構(gòu)架卸載已經(jīng)完成。

　　“雄安國貿(mào)中心項(xiàng)目在建設(shè)立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)以及充分利用地下空間上下功夫，地下空間與北側(cè)的中化大廈、華能總部大廈，南側(cè)的中央商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目互聯(lián)互通?！毙郯布瘓F(tuán)雄商置業(yè)公司國貿(mào)中心項(xiàng)目二工區(qū)負(fù)責(zé)人康金鑫介紹，航站樓地下共四層，分別為城市層、站廳層、站臺層、行李?yuàn)A層，建成后，北京大興國際機(jī)場的航空功能將向雄安新區(qū)延伸。

　　在“云端”，還有著一座數(shù)字孿生城市。

　　作為中國城市建設(shè)史上首次全域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步建設(shè)的新城，“云端”一座城如今在多方面服務(wù)著城市治理。

　　“數(shù)字孿生城市建設(shè)的目的是服務(wù)城市治理和人民生活?！敝袊郯布瘓F(tuán)數(shù)字城市科技有限公司總經(jīng)理助理姚凱旋介紹。

　　城市建設(shè)初期，數(shù)字孿生城市建設(shè)側(cè)重于將看得見的樓“搬”上看不見的“云”、打通數(shù)據(jù)孤島等工作?，F(xiàn)在，“云”端逐步匯聚的數(shù)字“算力”已開始反哺城市運(yùn)營，服務(wù)城市管理。

　　數(shù)字孿生城市通過對現(xiàn)實(shí)城市的感知、仿真模擬，實(shí)現(xiàn)對城市的“虛擬”，對“虛擬”城市的分析調(diào)度則能夠優(yōu)化城市運(yùn)轉(zhuǎn)?；趶?qiáng)大的“算力”和海量的數(shù)據(jù)支撐，引入自動(dòng)控制、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，數(shù)字孿生城市建設(shè)為城市精細(xì)化、精準(zhǔn)化、自動(dòng)化感知和管理帶來無限想象空間。中國雄安集團(tuán)數(shù)字城市科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過大數(shù)據(jù)和云計(jì)算手段匯集各種信息，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，不僅可以更好地服務(wù)居民，還能提高城市管理水平。（河北日報(bào)記者 曹錚 李暢）