基本養(yǎng)老金上調、保障房最新安排......本周國務院重要政策

　　政策速覽

　　國辦印發(fā)促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展“17條”。

　　從2024年1月1日起，退休人員基本養(yǎng)老金上調3%。

　　住建部：推動縣級以上城市有力有序有效開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作。

　　證監(jiān)會發(fā)布科創(chuàng)板改革八條措施。

　　2024年超千家“小巨人”企業(yè)將獲財政獎補支持。

　　司法部推出18項措施！加大對涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度等。

　　兩部門發(fā)文，推動降低群眾電動自行車充電負擔。

　　多部門迅速下達防災救災資金。

　　1 國務院辦公廳印發(fā)促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展“17條”

　　日前，國務院辦公廳印發(fā)《促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的若干政策措施》?！墩叽胧访鞔_5方面重點舉措：一是培育多元化創(chuàng)業(yè)投資主體。加快培育高質量創(chuàng)業(yè)投資機構，支持專業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資機構發(fā)展，發(fā)揮政府出資的創(chuàng)業(yè)投資基金作用，落實和完善國資創(chuàng)業(yè)投資管理制度。二是多渠道拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源。鼓勵長期資金投向創(chuàng)業(yè)投資，支持資產(chǎn)管理機構加大對創(chuàng)業(yè)投資的投入，擴大金融資產(chǎn)投資公司直接股權投資試點范圍，豐富創(chuàng)業(yè)投資基金產(chǎn)品類型。三是加強創(chuàng)業(yè)投資政府引導和差異化監(jiān)管。建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目對接機制，實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，持續(xù)落實落細創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，實施符合創(chuàng)業(yè)投資基金特點的差異化監(jiān)管，有序擴大創(chuàng)業(yè)投資對外開放。四是健全創(chuàng)業(yè)投資退出機制。拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金退出政策。五是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資市場環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造支持科技創(chuàng)新的良好金融生態(tài)。

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　　2  2024年退休人員基本養(yǎng)老金上調3%

　　人力資源社會保障部、財政部近日印發(fā)《關于2024年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2024年1月1日起，為2023年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調整水平為2023年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3%。此次調整，繼續(xù)采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法，定額調整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調整標準一致；掛鉤調整體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵機制，應與退休人員本人繳費年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)退休人員等群體予以照顧。

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　　32024年超千家“小巨人”企業(yè)將獲財政獎補支持

　　財政部、工信部日前印發(fā)《關于進一步支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展的通知》?！锻ㄖ访鞔_，2024年至2026年，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領域，通過財政綜合獎補方式，分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大支持范圍。獎補標準方面，新一輪專精特新中小企業(yè)獎補政策擬沿用此前獎補標準，即按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年，每家企業(yè)合計600萬元測算對地方的獎補數(shù)額。

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　　4收購已建成存量商品房用作保障房，住建部最新安排

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設部召開收購已建成存量商品房用作保障性住房工作視頻會議。會議明確事項要求，推動縣級以上城市有力有序有效開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作。會議強調，市縣要根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場情況，綜合考慮保障性住房實際需求、商品房市場庫存水平等因素，按照“政府主導、市場化運作”的思路，自主決策、自愿參與。要堅持以需定購，準確摸清需求，細致摸排本地區(qū)保障性住房需求底數(shù)和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求。

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　　5證監(jiān)會發(fā)布科創(chuàng)板改革八條措施！

　　證監(jiān)會發(fā)布《關于深化科創(chuàng)板改革 服務科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》。《八條措施》主要包括：一是強化科創(chuàng)板“硬科技”定位。嚴把入口關，優(yōu)先支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術領域突破關鍵核心技術的“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市。二是開展深化發(fā)行承銷制度試點。優(yōu)化新股發(fā)行定價機制，試點調整適用新股定價高價剔除比例。三是優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度。探索建立“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認定標準。四是更大力度支持并購重組。支持科創(chuàng)板上市公司開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購整合。五是完善股權激勵制度。提高股權激勵精準性，與投資者更好實現(xiàn)利益綁定。六是完善交易機制，防范市場風險。加強交易監(jiān)管，研究優(yōu)化科創(chuàng)板做市商機制、盤后交易機制。七是加強科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管。從嚴打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財務造假等市場亂象，更加有效保護中小投資者合法權益。八是積極營造良好市場生態(tài)。推動優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機制。

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　　6司法部推出18項措施！

　　加大對涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度等近期，司法部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)于2024年6月至12月開展行政復議護航企業(yè)高質量發(fā)展專項行動。6月19日，司法部召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《行政復議護航企業(yè)高質量發(fā)展專項行動方案》和涉企行政復議典型案例。這次專項行動推出行政復議護航企業(yè)高質量發(fā)展的5個方面18項具體舉措。一是暢通涉企行政復議申請渠道。二是做實涉企行政爭議實質性化解工作。三是加大對涉企行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。四是發(fā)揮行政復議預防涉企行政爭議的作用。五是強化涉企行政復議案件的跟蹤問效。

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　　7兩部門：推動降低群眾電動自行車充電負擔

　　國家發(fā)展改革委辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳近日發(fā)布《關于規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知》?！锻ㄖ访鞔_，電動自行車戶外充電設施充電費用主要包括充電電費和服務費，充電電費和服務費應分別標示、分別計價。充電設施運營單位應按照明碼標價有關規(guī)定，在充電場所、手機應用程序、微信公眾號等醒目位置分別標示充電電價、服務費項目與收費標準，不得收取任何未予標明的費用。電價政策方面，《通知》提出，居民住宅小區(qū)內的電動自行車充電設施用電，電網(wǎng)企業(yè)向充電設施運營單位、充電設施運營單位向用戶，均應按居民合表用戶電價計收充電電費。居民住宅小區(qū)以外的電動自行車充電設施用電，按其所在場所電價政策執(zhí)行。

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　　8防災救災資金下達

　　財政部會同水利部下達中央財政水利救災資金9.16億元。一是安排4.99億元，支持廣東、福建、廣西、貴州、云南、浙江、江西、湖南、湖北等地開展洪澇救災、安全度汛等相關工作。二是安排4.17億元，支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、甘肅等地做好水利抗旱救災等相關工作。

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　　財政部迅速下達水利救災資金9.16億元 積極應對南澇北旱災情 全力支持災區(qū)防汛抗旱

　　 財政部、應急管理部緊急預撥3.46億元中央自然災害救災資金，支持地方做好防汛抗旱及地質災害救災工作。其中，預撥浙江、福建、江西、湖南、廣東、廣西、貴州7?。▍^(qū)）2.13億元，支持防汛救災工作。預撥河北、內蒙古、山東、河南4?。▍^(qū)）0.69億元，支持抗旱救災工作。預撥福建、廣東2省0.64億元，支持地質災害救災工作。

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　　財政部、應急管理部緊急預撥3.46億元中央自然災害救災資金 支持地方做好防汛抗旱及地質災害救災工作

　　國家發(fā)展改革委安排中央預算內投資1.3億元，支持福建、廣東受災地區(qū)受損學校醫(yī)院、水利防洪等設施應急恢復，推動災區(qū)盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

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　　國家發(fā)展改革委安排1.3億元中央預算內投資支持福建、廣東洪澇和地質災害災后應急恢復

　　近期黃淮海部分地區(qū)持續(xù)高溫少雨、土地失墑，對夏播和已出苗作物生長帶來不利影響。財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金4.43億元，支持河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西等7省受災地區(qū)做好抗旱防災救災等相關工作，重點用于對受災地區(qū)開展?jié)菜a墑、改種補種、增施肥料等農(nóng)業(yè)抗旱措施給予適當補助。

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　　財政部下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災資金4.43億元 支持黃淮海等地抗旱保夏播 助力夯實秋糧豐產(chǎn)基礎