萬全：奮楫篤行啟新局

　　發(fā)展浪潮激蕩，奮進戰(zhàn)鼓催征。

　　2024年，是萬全發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)的一年。面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，全區(qū)上下?lián)斪鳛?、攻堅克難，地區(qū)生產總值增長5.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.4%，固定資產投資增長16%，社會消費品零售總額增長3.5%，進出口總值增長8.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%和7.1%，奏響新時代高質量發(fā)展恢宏交響，書寫現代化建設的嶄新敘事。

　　重大戰(zhàn)略深入推進。協(xié)同發(fā)展提質增效，與京津對接洽談國能環(huán)保、華電科工等500萬元以上項目45個。區(qū)醫(yī)院與北京應急總醫(yī)院、朝陽醫(yī)院，區(qū)中醫(yī)院與北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院、國家中醫(yī)體質與治未病研究院建立合作關系。城鄉(xiāng)居民參保群眾在京津跨省異地就醫(yī)15745人次，累計報銷醫(yī)藥費3506萬元。持續(xù)推廣應用道路運輸電子證照，開通“跨省通辦專窗”，制發(fā)電子證照9822張；冬奧效應持續(xù)放大，冰雪運動裝備產業(yè)園新入駐奧地利蒂羅蒙、康普代爾等7家企業(yè)，產值達到1.06億元。冰雪運動“三進”活動深入推進，累計參與人數突破2萬人次；文體旅游融合共進，米粒農莊、佑衛(wèi)水鄉(xiāng)等精品旅游線路和示范項目相繼落地。濱河公園改造提升和鄉(xiāng)村多功能運動場等體育設施建成投用。萬全區(qū)被評為市級文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；兩區(qū)建設走深走實，全區(qū)PM2.5平均濃度18微克/立方米，集中式飲用水水質100%達標，完成4家土壤重點監(jiān)管單位自行監(jiān)測工作。實施營造林2.6萬畝，完成村莊綠化提升任務112畝、6680株，治理水土流失面積20平方公里?？准仪f鎮(zhèn)馬連堡村、安家堡鄉(xiāng)鄒家莊村、宣平堡鄉(xiāng)南李家莊村被授予“省級森林鄉(xiāng)村”榮譽稱號。

　　“一核六園”布局優(yōu)化。主城區(qū)新建燎原路、新華街南巷道路，新增停車位135個，改造提升全興苑、珍珠巖家屬樓等10個老舊小區(qū)，整治“空中線纜”街道13條，清理凌亂線纜2萬米，城鎮(zhèn)功能品質進一步提升；西豪麗景高品質宜居新區(qū)，九年一貫制嘉禾學校一期項目小學部教學樓建成投用，區(qū)第二醫(yī)院一期工程完成主體建設，便民綜合市場建成運營，公交站點延伸全線，水泉路主干道全線貫通，147盞路燈點亮了回家的路、更溫暖了老鄉(xiāng)的心；張家口高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)實現年營業(yè)收入137.47億元、同比增長7.7%，實施新開工項目12個、總投資5.27億元，續(xù)建項目8個、總投資44.6億元?，F代商貿物流園全面開工，明陽風電高端裝備制造產業(yè)基地生產葉片433片、主機109臺、實現產值10.15億元；萬全經濟開發(fā)區(qū)實現年營業(yè)收入23.23億元，實施新開工項目2個、總投資1.03億元，續(xù)建項目17個、總投資19.27億元。石運萊新材料、越泰機電等20個項目投產運營；萬全衛(wèi)城文化產業(yè)園區(qū)，萬全右衛(wèi)城保護與開發(fā)（一期）項目開街試運營以來，累計接待游客350余萬人次，創(chuàng)造就業(yè)崗位2000余個，帶動旅游業(yè)增收1.5億元。長城衛(wèi)所博物館榮獲“河北省社會科學普及基地”稱號；逯家灣創(chuàng)新融合園區(qū)，國家華北區(qū)域應急救援中心所有主體建筑已全部完工，國家生物信息中心開工建設、7座樓完成主體結構，國家醫(yī)學文獻中心前期手續(xù)加快辦理；西北部鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游片區(qū)，慕野·寒舍（一期）項目主體已完工，源墨傳統(tǒng)文化培訓基地建成投用。洗馬林越野小鎮(zhèn)獲評全市唯一省四星級戶外運動營地?！凹轿鞅薄辫F路綜合貨運物流樞紐項目，列入《河北省鐵路綜合貨運樞紐發(fā)展規(guī)劃》。

　　改革創(chuàng)新激發(fā)活力。重大項目支撐有力，全年共運作實施項目164個、總投資297.9億元、完成投資20.84億元。獲批“兩重”“兩新”建設項目2個。申報提前批專項債儲備入庫項目31個、總投資52.34億元，入庫項目數量全市第一。新簽約5000萬元以上產業(yè)項目14個、總投資27.92億元。成功疏解在京央企中國誠通集團三級子公司“北京國人職業(yè)介紹中心”落地萬全；科技創(chuàng)新步伐加快，積極申報國家、省級科技重大專項和創(chuàng)新業(yè)務板塊，累計培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家、居全市第一，國家級高新技術企業(yè)62家、居全市第一，專精特新中小企業(yè)37家、居全市第一，首臺套項目4個、居全市第一。萬豐冶金成功申報國家級重點“小巨人”項目、獲獎補資金600萬元，實現了全市零的突破，并列全市第一?？h域科技創(chuàng)新工作評價穩(wěn)居A類。中煤張家口煤礦機械有限責任公司自主研發(fā)的“一種用于鏈牽引采煤機的限位裝置”獲國家知識產權局發(fā)明專利授權，研發(fā)制造的世界首臺套8MW超長運距智能刮板輸送裝備成功下線；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，采取容缺受理方式，為書香·名景、嘉禾誠悅府等4個項目核發(fā)了分段施工許可證，中博特寵物食品等5個項目實現“水電氣熱網”聯(lián)合報裝。依法必招工程建設項目和政府采購公開招標項目實現“雙盲”評審全覆蓋。辦理增值稅留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除、緩繳稅款、“六稅兩費”減免共2.72億元。為新建蓄電池后處理線、立德機械等4個項目辦理“虛擬審批手續(xù)”，平均節(jié)約50個自然日，跑出了項目建設“加速度”；金融保障更加有力，常態(tài)化開展政銀企保擔對接活動23次，協(xié)調各金融機構為中小微企業(yè)融資850筆、41.22億元，為廣大市場主體提供擔保1.16億元、同比增長38.8%，全力支持企業(yè)做大做強。

　　城鄉(xiāng)發(fā)展加速提質?；A配套日益完善，投資11.36億元，實施高新區(qū)創(chuàng)新融合片區(qū)基礎設施建設等10個城市更新項目。新建燃氣管道8.9公里，改造供熱管網2.2公里。投資721.6萬元，改造戶廁776座、新建公廁15座；鄉(xiāng)村振興扎實推進，嚴格落實“四個不摘”“兩不愁三保障”要求，2024年新識別易返貧致貧戶698戶1613人、風險消除488戶1038人。投資3億元，實施11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村莊生活污水治理工程。完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村農村公路改建和公路養(yǎng)護46.8公里。創(chuàng)建10個省級和美鄉(xiāng)村，建設3401個美麗庭院、872個精品庭院，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設邁出堅實步伐；產業(yè)發(fā)展擴模提質，高效利用四級銜接資金2.4億元，實施項目124個。開展新型農業(yè)經營主體提升行動，培育市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)32家、省級9家，均居全市第一。全區(qū)村集體經濟收入總額達6860萬元，收入50萬元以上村集體實現新突破、達到47個。暢通農產品上行渠道，全區(qū)農產品網絡銷售額達到2.65億元?！叭f全糯玉米”被農業(yè)農村部農產品質量安全中心認定為名特優(yōu)新農產品。

　　民生保障有力有效。萬全區(qū)堅持盡力而為、量力而行，10件民生實事和24項民生工程全部高質完成。抓教育提質，第六、第七、第八幼兒園等重點項目有序推進，2所初中、10所小學完成標準化信息化建設，萬全中學強基上線率位居全市同類示范性高中前列，職教中心本科上線率高于全省平均水平；抓醫(yī)療增效，區(qū)第二醫(yī)院新建工程一期、中醫(yī)院業(yè)務綜合樓改擴建工程已完成主體建設，醫(yī)共體7大管理中心和5大共享服務中心運行通暢，區(qū)醫(yī)院被評為二甲醫(yī)院，區(qū)中醫(yī)院納入三級醫(yī)院管理；抓社會保障，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6169.6萬元、特困供養(yǎng)金1479.8萬元、殘疾人兩項補貼資金542.6萬元、社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童補助金56.1萬元；抓住房改善，同城復興苑等3個“保交樓”項目1555套全部建成交付。按時高質完成2024年度國定保交房5個項目171套、省定保交房6個項目2486套。分配保障性租賃住房214套。實施農村危房改造69戶，惠及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個村；抓住宅辦證，為云海家苑等65個小區(qū)、7031戶居民辦理了不動產登記，累計完成農村房屋宅基地房地一體確權登記26945戶。(記者 郝大釗 通訊員 邢鵬飛 羅納)

　　【爭一流當冠軍】

　　31個——申報提前批專項債儲備入庫項目31個，入庫項目數量全市第一。

　　72家——培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)72家，數量居全市第一。

　　62家——培育國家級高新技術企業(yè)62家，數量居全市第一。

　　37家——培育專精特新中小企業(yè)37家，數量居全市第一。

　　4個——培育首臺套項目4個，數量居全市第一。

　　第1——萬豐冶金成功申報國家級重點“小巨人”項目，實現全市零的突破，并列全市第一。

　　32家——培育市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)32家，數量居全市第一。

　　9家——培育省級農業(yè)龍頭企業(yè)9家，數量居全市第一。

　　【產業(yè)亮點】

　　產量、加工能力排名全省第一

　　萬全鮮食玉米產業(yè)領“鮮”發(fā)展

　　近年來，萬全區(qū)鮮食玉米產業(yè)加速發(fā)展，初步形成集專業(yè)化育種、標準化種植、集群化加工、多元化銷售以及秸稈綜合利用為一體的，較為完整的鮮食玉米全產業(yè)鏈發(fā)展模式，是全國唯一一處育種、種植、加工為一體的鮮食玉米加工區(qū)。據統(tǒng)計，全區(qū)鮮食玉米產量超6億穗，位居全省第一位，年加工鮮食玉米6億穗，加工能力排名全省第一，實現產值10.2億元，帶動當地233戶種植大戶、1.8萬余農戶增收。

　　種子是農業(yè)的“芯片”，玉米好不好吃，種子是關鍵。在品種選育方面，萬全區(qū)鮮食玉米企業(yè)下足了功夫。目前該區(qū)擁有自主知識產權品種38個，常年制種基地面積2000余畝，制種產量49萬公斤，制種面積、育種水平位居全省、全國第一，由河北華穗種業(yè)有限公司科研團隊培育的“萬糯 2000”的種植面積更是占全國白糯品種的70%。

　　在種植上，萬全實行“公司+基地+農戶”的運行機制和“公司管兩頭、農戶管中間”的田間管理模式，按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一水肥管理、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”技術路線。各龍頭企業(yè)全部推行訂單生產，聘用專業(yè)的基地技術員全程指導農戶種植，種子、肥料、地膜等農資全部統(tǒng)一調配，病蟲害防治、定期管護、收獲和秸稈處理統(tǒng)一組織實施，并實現了全程機械化采收、社會化服務。

　　為進一步暢通從田地到餐桌的“綠色通道”，近年來，萬全區(qū)各大玉米加工廠不斷更新生產設備，提升加工工藝，創(chuàng)新發(fā)展理念，與時間賽跑。機采機收的迅速推廣、玉米剝皮機的全面普及以及快速高壓蒸煮隧道冷凍、生物保鮮等技術的研發(fā)應用，使得鮮食玉米從種植基地采收到工廠加工入庫，嚴格控制在5小時以內，實現快速鎖鮮，保留了玉米99%以上的營養(yǎng)。

　　轉向電商渠道銷售后，企業(yè)直接與消費者建立聯(lián)系，更有利于品牌價值的培育。全區(qū)年網銷鮮食玉米1億穗，平均一天銷售量近30萬穗，年網絡平臺銷售額超過3億元，助推鮮食玉米產業(yè)發(fā)展再上新臺階。(記者 郝大釗 通訊員 邢鵬飛 袁圓)