答卷2023 | 宣化：交出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展“答卷”

　　交出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展“答卷”

　　——宣化區(qū)2023年工作回顧

　　單項(xiàng)冠軍：

　　全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成184.5億元，同比增長(zhǎng)7.8%，增速全市第一；

　　新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，居全市第一；

　　規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30.9%，增速全市第一；

　　全球首例120萬(wàn)噸氫冶金示范一期工程實(shí)現(xiàn)安全順利連續(xù)生產(chǎn)；

　　工程機(jī)械（鉆機(jī)）制造產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，被列為全市唯一一家省級(jí)大中小企業(yè)融通發(fā)展載體；

　　在全省率先上線政務(wù)服務(wù)“云直播”；

　　累計(jì)認(rèn)定專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家、創(chuàng)新型中小企業(yè)111家、工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)43家，均位居全市第一；

　　全年凈增市場(chǎng)主體7584戶，全區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展到4.79萬(wàn)戶，總數(shù)全市第一；

　　頒發(fā)全省首例農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，開(kāi)展全省首筆抵押授信業(yè)務(wù)；

　　國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定，成功創(chuàng)建全市首家“國(guó)字號(hào)”農(nóng)業(yè)園區(qū)；

　　宣化區(qū)獲評(píng)首批全省體教融合創(chuàng)建標(biāo)桿縣區(qū)。

　　2023年，是宣化區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)艱巨、繁重、復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)，全區(qū)各級(jí)干部面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、防洪救災(zāi)等重大任務(wù)，沖鋒在前、夜以繼日，交出了一份難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展答卷。

　　一組數(shù)據(jù)有力見(jiàn)證：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成184.5億元，同比增長(zhǎng)7.8%，增速全市第一；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，居全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)30.9%，增速全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成64.78億元，同比增長(zhǎng)8.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成43269元，同比增長(zhǎng)5.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成21319元，同比增長(zhǎng)8.2%；固定資產(chǎn)投資完成33.2億元；一般公共預(yù)算收入完成12.64億元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7320人；外貿(mào)進(jìn)出口完成7.73億元，同比增長(zhǎng)23.8%（1－11月）。連續(xù)9年入選“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)”。

　　聚力招大引強(qiáng)  經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚新動(dòng)能

　　招商引資成果豐碩。深入開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng)，完善商務(wù)云平臺(tái)“六張地圖”，打造“五類(lèi)”宣傳媒介，累計(jì)對(duì)接企業(yè)、商會(huì)609次、505家，舉辦項(xiàng)目簽約活動(dòng)7場(chǎng)，招商推介13次。

　　項(xiàng)目攻堅(jiān)成績(jī)斐然。舉行春夏項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，總投資126.66億元的37個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工；全年續(xù)建、新開(kāi)工項(xiàng)目154項(xiàng)，完成投資33.2億元；全年列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目21項(xiàng)，完成投資8.41億元。

　　園區(qū)建設(shè)成效明顯。項(xiàng)目承載能力持續(xù)提升，園區(qū)供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，總投資7000萬(wàn)元的1.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房完成基礎(chǔ)施工。開(kāi)發(fā)區(qū)被命名為“河北省體育產(chǎn)業(yè)示范基地”。

　　致力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新突破

　　宣鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)駛?cè)搿翱燔?chē)道”。特種材料研究制造等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全球首例120萬(wàn)噸氫冶金示范一期工程實(shí)現(xiàn)安全順利連續(xù)生產(chǎn)，成為鋼鐵史上由傳統(tǒng)“碳冶金”向新型“氫冶金”轉(zhuǎn)變的重要里程碑，2023年公布的世界鋼鐵工業(yè)十大技術(shù)中，河鋼宣鋼氫冶金技術(shù)、張宣科技近零碳排電弧爐煉鋼技術(shù)分列第一、第三；依托校研企融合，共建高端特種材料研發(fā)中心，形成年產(chǎn)1.1萬(wàn)噸高品質(zhì)鎳基特種合金能力；張宣科技榮獲MC認(rèn)證“十年質(zhì)量穩(wěn)定企業(yè)”“最具影響力質(zhì)量品牌”稱號(hào)，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得階段性成效。

　　特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展擦亮“金名片”。充分挖掘裝備制造基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鉆機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工程機(jī)械（鉆機(jī)）制造產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，被列為全市唯一一家省級(jí)大中小企業(yè)融通發(fā)展載體；成功舉辦首屆裝備制造產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨“中國(guó)鉆機(jī)之鄉(xiāng)”高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，全國(guó)各地100余家企業(yè)參展，15個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資44.87億元，簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議188個(gè)，宣化區(qū)被中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式授予“中國(guó)鉆機(jī)之鄉(xiāng)”稱號(hào)，設(shè)立“大會(huì)永久會(huì)址”。

　　新興產(chǎn)業(yè)培育構(gòu)筑“硬支撐”。搶抓“東數(shù)西算”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，寶之云華北基地項(xiàng)目加快建設(shè)，華章算力樞紐項(xiàng)目具備開(kāi)工條件。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，大唐崞村風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，新能源總裝機(jī)容量達(dá)到796.5MW，年發(fā)電量達(dá)到12.8億度。加速冰雪產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，中索國(guó)游索道一期項(xiàng)目完成主體建設(shè)，宏達(dá)冶金研發(fā)基地升級(jí)全面完工，廣西玉林悍牛壓雪車(chē)項(xiàng)目簽約落戶；主動(dòng)融入京張?bào)w育文化旅游帶，桑干河大峽谷二期等項(xiàng)目順利推進(jìn)；發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，總投資1.2億元的潤(rùn)佳電商物流園建成運(yùn)營(yíng)。

　　著力提升品質(zhì)  城市建設(shè)呈現(xiàn)新景象

　　舊城改造有序推進(jìn)。老舊小區(qū)改造七期工程、柳川河?xùn)|路等6條道路改造全面完工，回遷安置房建設(shè)順利推進(jìn)，城鎮(zhèn)燃?xì)馕Ｅf管網(wǎng)改造、供水管網(wǎng)及配套設(shè)施提升等項(xiàng)目加快實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升。

　　城市功能日益完善。持續(xù)規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理，全區(qū)68個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋；下大力破解“停車(chē)難”問(wèn)題，建設(shè)停車(chē)泊位600余個(gè)；深入實(shí)施城市綠化工程，新增綠地17.95萬(wàn)平方米，種植樹(shù)木4.05萬(wàn)株，建成“口袋公園”2個(gè)，城市環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　城市管理提質(zhì)增效?？v深推進(jìn)文明城市、節(jié)水城市、無(wú)廢城市創(chuàng)建，鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，大力開(kāi)展“六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，集中整治后府街等馬路市場(chǎng)9條，新改建充電車(chē)棚27個(gè)，新建加裝充電設(shè)施54組，維修城市道路6532平方米，修繕護(hù)欄1800米，精細(xì)化管理水平持續(xù)提升。

　　合力破除藩籬  改革創(chuàng)新激發(fā)新活力

　　重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。深化農(nóng)村改革，頒發(fā)全省首例農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，開(kāi)展全省首筆抵押授信業(yè)務(wù)。深化行政審批改革，設(shè)置“一件事一次辦”便民窗口2個(gè)，推出企業(yè)開(kāi)辦特色套餐55個(gè)。涉及工程建設(shè)的44項(xiàng)審批事項(xiàng)，全部實(shí)行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批”；企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口辦理、一張表單申請(qǐng)、一套材料提交”；在全省率先上線政務(wù)服務(wù)“云直播”。區(qū)審批局榮獲河北省深化“放管服”改革先進(jìn)集體稱號(hào)?？萍紕?chuàng)新深入實(shí)施。加速落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，累計(jì)認(rèn)定專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家、創(chuàng)新型中小企業(yè)111家、工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)43家，均位居全市第一。持續(xù)強(qiáng)化科技引領(lǐng)，科教強(qiáng)市考核綜合成績(jī)排名全市第一。

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。學(xué)習(xí)石家莊高新區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境42條措施。借鑒“不見(jiàn)面審批”“拿地即開(kāi)工”“四證齊發(fā)”等創(chuàng)新做法，組建項(xiàng)目落地專(zhuān)班，為重大項(xiàng)目提供個(gè)性化全流程審批。中復(fù)碳芯復(fù)合材料項(xiàng)目，從籌備到建成僅用3個(gè)月時(shí)間，并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年升規(guī)，再造項(xiàng)目建設(shè)“宣化速度”。全面推行“企業(yè)寧?kù)o日”制度，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次下降75%，切實(shí)做到“無(wú)事不擾”。

　　市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。開(kāi)設(shè)區(qū)級(jí)民生熱線，積極回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心、“政企聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)”“8+21”市場(chǎng)主體交流群作用，及時(shí)推送助企紓困政策。累計(jì)為各類(lèi)市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)6.93億元，惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體9.49萬(wàn)戶次。積極開(kāi)展“走流程，大走訪”活動(dòng)，為100多家市場(chǎng)主體解決手續(xù)辦理、項(xiàng)目用地、金融貸款等方面問(wèn)題。協(xié)調(diào)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)，為1627家個(gè)體工商戶發(fā)放貸款7.39億元，為1747家企業(yè)發(fā)放貸款69.8億元。全年凈增市場(chǎng)主體7584戶，全區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展到4.79萬(wàn)戶，總數(shù)全市第一。

　　大力治理攻堅(jiān)  環(huán)境質(zhì)量得到新提升

　　空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展大氣污染防治，對(duì)23家施工工地?fù)P塵實(shí)施精細(xì)化管控，成功創(chuàng)建3家樣板工地、21條樣板道路，完成正昊機(jī)械、泰業(yè)潛孔等9家企業(yè)VOCs深度治理。全區(qū)PM2.5平均濃度22微克/立方米，同比下降12%。

　　水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。扎實(shí)推進(jìn)水污染綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，全區(qū)河流國(guó)考斷面達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)Ⅲ類(lèi)達(dá)標(biāo)率100%。落實(shí)上級(jí)節(jié)水要求，累計(jì)培育省級(jí)節(jié)水型企業(yè)4家，位居全市第一。

　　生態(tài)修復(fù)效果明顯。持續(xù)實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”模式，完成營(yíng)林撫育3.5萬(wàn)畝；實(shí)施國(guó)家林業(yè)和草原長(zhǎng)期科研基地項(xiàng)目，種植中藥材1700余畝，著力打造北方最大的林草科研基地。切實(shí)推進(jìn)土壤污染防治，完成宣鋼西廠區(qū)土壤修復(fù)治理，農(nóng)用地分類(lèi)管理有序推進(jìn)，建設(shè)用地準(zhǔn)入管理機(jī)制基本形成。

　　全力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)  鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新變化

　　脫貧成果鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等“四項(xiàng)機(jī)制”，累計(jì)識(shí)別易返貧致貧戶703戶1333人，全區(qū)無(wú)返貧致貧情況。累計(jì)整合涉農(nóng)資金9964萬(wàn)元，安排項(xiàng)目48個(gè)。全區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)到15925元，同比增長(zhǎng)17.5%。

　　特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，張雜谷谷種全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到57%，成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)谷子育繁推基地。成功承辦2023年國(guó)際小米年紀(jì)念活動(dòng)，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定，成功創(chuàng)建全市首家“國(guó)字號(hào)”農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　人居環(huán)境持續(xù)改善。有序推進(jìn)村莊道路硬化、綠化美化及基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，完成農(nóng)村公路改造24.9公里、農(nóng)村電網(wǎng)改造10公里、飲水安全改造5處，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活設(shè)施更加完備。趙川鎮(zhèn)、龐家堡鎮(zhèn)榮獲“四好農(nóng)村路”省示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）稱號(hào)。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，清理生活垃圾5.6萬(wàn)方、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物2.13萬(wàn)噸，修護(hù)清理庭院2.8萬(wàn)戶。深入推進(jìn)廁所革命，累計(jì)改造農(nóng)村戶廁3.16萬(wàn)座，改造水沖式農(nóng)村公廁161座。洋河南鎮(zhèn)被命名為“河北省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，河子西鎮(zhèn)陳家莊村、侯家廟鎮(zhèn)后慢嶺村等9個(gè)村被命名為“河北省衛(wèi)生村”，崞村鎮(zhèn)黃家梁村被認(rèn)定為“河北省森林鄉(xiāng)村”，顧家營(yíng)鎮(zhèn)左家營(yíng)村被認(rèn)定為“第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　傾力改善民生 社會(huì)事業(yè)邁出新步伐

　　公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。以打造教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，四中西校區(qū)宿舍樓新建等13個(gè)項(xiàng)目竣工投用，辦學(xué)條件持續(xù)改善。區(qū)幼等3所幼兒園被授予“教育部幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心學(xué)員實(shí)踐教學(xué)基地”，宣化一中“專(zhuān)攻北大”科研項(xiàng)目正式簽約實(shí)施，河北地質(zhì)大學(xué)宣化科教園順利揭牌，逐步構(gòu)建起從學(xué)前教育到高等教育的“全鏈條”教育體系。加快推進(jìn)體教融合發(fā)展，成功承辦全省體教融合標(biāo)桿縣區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、省21屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，宣化區(qū)獲評(píng)首批創(chuàng)建標(biāo)桿縣區(qū)。持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力，為7.8萬(wàn)名中小學(xué)生進(jìn)行脊柱側(cè)彎免費(fèi)篩查，為5萬(wàn)名65歲以上老人免費(fèi)體檢，為2256名孕婦進(jìn)行產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查，設(shè)立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位2460個(gè)，連續(xù)兩年榮獲國(guó)家腫瘤登記工作優(yōu)秀獎(jiǎng)。積極推進(jìn)冰雪“三進(jìn)”工作，舉辦冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)、河北省首屆全民健身大會(huì)等26項(xiàng)賽事活動(dòng)，“冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)被全國(guó)總工會(huì)評(píng)為優(yōu)秀活動(dòng)。

　　民生保障堅(jiān)實(shí)有力。突出農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，舉辦線上、線下招聘會(huì)10場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5000余個(gè)。全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療等各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保率，農(nóng)村低收入人員參保率保持100%。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心7個(gè)，社區(qū)日間照料站54個(gè)。持續(xù)關(guān)注殘疾人事業(yè)，區(qū)殘聯(lián)殘疾人事項(xiàng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站代辦工作被評(píng)定為省級(jí)試點(diǎn)。

　　社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)步推進(jìn)平安宣化建設(shè)，有效遏制侵害群眾利益行為。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，突出非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、森林草原防滅火等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)隱患排查，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局獲評(píng)“全省藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作先進(jìn)集體”。

　　（河山新聞?dòng)浾?楊曉樸 通訊員 閆宗春）