破繭成蝶看今朝
——宣化區(qū)全面推進產(chǎn)業(yè)升級紀實

　　張家口新聞網(wǎng)訊   盛夏時節(jié)，正是項目建設的黃金期。阿里巴巴宣化云計算數(shù)據(jù)中心京張奧項目，各類樓體如火如荼抓緊施工，“東數(shù)西算”張家口數(shù)據(jù)中心宣化起步區(qū)未來可期；浣新洗滌二期項目開工在即，將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新亮點……

　　張家口宣化區(qū)立足百年工業(yè)大區(qū)轉(zhuǎn)型實際，堅持以新發(fā)展理念為引領，全面推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全區(qū)產(chǎn)業(yè)格局由“一礦獨大”“一鋼獨大”向“全面開花”轉(zhuǎn)變，更趨完備、更加合理、更具動力的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，宣化固定資產(chǎn)投資完成30.8億元，實現(xiàn)了時間過半、任務過半。

宣化區(qū)京張奧園區(qū)鉆機產(chǎn)業(yè)園項目建設現(xiàn)場。 陳飛 王瑋 攝

　　堅決去——老產(chǎn)業(yè)瘦身健體

　　宣化的產(chǎn)業(yè)，工業(yè)是重頭；宣化的工業(yè)，鋼鐵是主導。宣鋼作為“百年企業(yè)”，為宣化立下過汗馬功勞，宣鋼已經(jīng)與宣化發(fā)展、人文情感完全融入，可以說，宣化因鋼而興、以鋼為榮，宣鋼始終牽動著宣化全區(qū)人民的心。

　　按照省委安排部署，宣鋼以壯士斷腕的勇氣和魄力堅定不移推進去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，2021年9月29日，年產(chǎn)800萬噸鋼鐵的產(chǎn)能實現(xiàn)關停，宣鋼綠色轉(zhuǎn)型邁出了關鍵一步。

　　宣鋼去產(chǎn)能， 事關百年宣鋼的生存和發(fā)展，事關數(shù)萬名職工及其家屬的切身利益，事關全市、全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。“去產(chǎn)能眼下難，不去產(chǎn)能將來更難；轉(zhuǎn)型現(xiàn)在難，不轉(zhuǎn)型將來更難”?；诖耍瘏^(qū)聚焦省市“轉(zhuǎn)出戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)出高度、轉(zhuǎn)出未來”要求，堅持規(guī)劃一張圖、發(fā)展一盤棋、一竿子插到底推進，全力推動宣鋼“三大基地、15個項目”建設?！叭蠡?、15個項目”總投資50.7億元，其中線材制品深加工、特種材料制造等8個項目已投產(chǎn)運營，高端裝備核心零部件制造、氫能源開發(fā)利用、IDC數(shù)據(jù)中心3個項目正加速推進，4個項目正謀劃啟動。項目全部建成后，預計年營業(yè)收入174億元，實現(xiàn)與原有產(chǎn)值持平。

　　“去”不是目的，關鍵是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)高效供給。宣鋼轉(zhuǎn)型以來，新的項目紛至沓來，深圳寶德、“三一重能”、金風科技等企業(yè)先后來宣化區(qū)對接洽談。殷鋼絲材通過國網(wǎng)上海電線電纜檢測中心評定，特種材質(zhì)重熔加工的高強不銹鋼電渣錠下線，全球首座氫冶金項目加快推進，宣鋼分別與北京科技大學、東北大學合作共建高端金屬材料低碳制造技術實驗室。張宣高科已與40多家高端客戶建立合作關系，產(chǎn)品被雄安新區(qū)市政項目、粵港澳大灣區(qū)建設、黃河大橋建設、冬奧會熱力維護和服務酒店保障等國家重點工程采用。

　　主動調(diào)——加快產(chǎn)業(yè)升級步伐

　　“華泰鉆機專注于地下礦山井巷鑿巖機械研發(fā)制造，如采礦臺車、錨桿鉆車、掘進鉆車、建井系列都是華泰的拳頭產(chǎn)品。產(chǎn)品不僅出口到俄羅斯、塔吉克斯坦、塞爾維亞、菲律賓、越南等多個‘一帶一路’國家，同時也打開了南美洲圭亞那市場大門。”今年以來，在宣化華泰礦冶機械有限公司的直播間，公司相關部門負責人以云直播的形式，向客戶推介產(chǎn)品。

　　長期以來，宣化工業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展要“鉆得更深”“跑得更遠”，需要主動調(diào)整，在專精特新上下功夫，在細分領域里做文章，實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　作為工業(yè)和信息化部認定的專精特新 “小巨人企業(yè)”， 華泰鉆機以直播的方式詮釋出制造業(yè)線上轉(zhuǎn)型的新嘗試，改變了本地傳統(tǒng)企業(yè)的固有發(fā)展模式。在產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級方面，華泰科研人員依托公司平臺充分發(fā)揮創(chuàng)新才能，產(chǎn)品性能得到很大提升，并持續(xù)為全市裝備制造產(chǎn)業(yè)作出貢獻。今年6月，華泰鉆機又成功躋身國家級專精特新重點“小巨人”行列。如今，越來越多人了解了宣化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力，“中國鉆機之鄉(xiāng)”的創(chuàng)新變革充滿活力。

　　“看，這是我們宏達冶金生產(chǎn)的造雪機旋轉(zhuǎn)支架，它已經(jīng)取得8項國家實用新型專利證書，冬奧期間，崇禮、延慶賽區(qū)就選用了這款裝備?！痹谖挥诰垔W園區(qū)的宣化宏達冶金機械有限公司新廠區(qū)門前，總經(jīng)理張長生滿是自豪地向記者介紹。

　　在廠區(qū)操作車間，記者看到工人們正在生產(chǎn)線上制造脫掛索道。2020年初，該公司入駐宣化京張奧園區(qū)的冰雪產(chǎn)業(yè)園，主要生產(chǎn)索道上下站設備。乘著北京冬奧會的東風，公司憑著過硬的質(zhì)量和服務，做足“冰雪+”文章，產(chǎn)品已覆蓋全國70%的雪場和景區(qū)。

　　回想起轉(zhuǎn)型之路，張長生說，從2005年起，宏達冶金就開始逐漸剝離傳統(tǒng)制造生產(chǎn)方式。發(fā)展初期，企業(yè)生產(chǎn)的脫掛式索道市場需求量不大，冬奧會的成功申辦給企業(yè)帶來了發(fā)展信心和機遇。北京2022年冬奧會滑雪項目賽場上所用的國內(nèi)唯一重型場地裝備就是宏達冶金生產(chǎn)的。

　　近年來，圍繞鉆機、陶瓷、冶金環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，宣化區(qū)全面加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技改步伐，推動華泰、金科、騰達等企業(yè)全部搬遷至京張奧園區(qū)，集中打造鉆機產(chǎn)業(yè)園。同時，持續(xù)做強高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，福田雷薩智能制造基地、青啤工業(yè)園等一批項目投產(chǎn)見效，成功入選河北省工程機械裝備產(chǎn)業(yè)名區(qū)，以裝備制造為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機。宣工瞄準農(nóng)業(yè)機械市場，充分發(fā)揮自身技術、設備實力，年產(chǎn)400臺深耕粉碎松土機；新迪電瓷已并購撫順電瓷，正在洽談并購西安電瓷，打造國內(nèi)最大電瓷生產(chǎn)企業(yè)。

　　加快轉(zhuǎn)——新動能迅速集聚

　　盛夏的京張奧園區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，一片繁忙景象，阿里巴巴項目正在抓緊施工。該項目總投資38.24億元，總建筑面積24萬平方米，項目建成后將成為華北地區(qū)重要的云計算基地，專門從事于為華北地區(qū)提供一流的大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字政府、智慧城市、軟件、電商等服務的數(shù)字基礎設施，同時，該項目將重點采用阿里巴巴最先進的節(jié)能減碳技術。

　　今年2月17日，《國家發(fā)展改革委等部門關于同意京津冀地區(qū)啟動建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點的復函》公布，同意在京津冀地區(qū)啟動建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點，規(guī)劃設立張家口數(shù)據(jù)中心集群，宣化區(qū)是三個起步區(qū)之一。

　　令人欣喜的是，依托國家的政策紅利和自身的工業(yè)底蘊，宣化正在加速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局。目前，宣化區(qū)正在快速推進與上海寶信合作的IDC數(shù)據(jù)中心項目、與北京寶聯(lián)科技合作的“寶宣數(shù)智科技園”等項目建設。推動宣鋼參與建設宣化區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐平臺、宣化區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化公共服務平臺和宣化區(qū)綜合節(jié)能公共服務平臺，推介其承接全市免費wifi建設、參與張家口市工業(yè)云項目建設。

　　除了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，冰雪產(chǎn)業(yè)也是宣化區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。走進力達克絲張家口冰雪運動裝備科技有限公司，3000平方米的廠房內(nèi)，不同型號、款式的雪板一一陳列，董事長、品牌創(chuàng)始人靳惠媛介紹，2020年，公司借助北京冬奧會的契機，入駐宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園，享受到了“三年免租、兩年減半”的政策，“我看好這里巨大的發(fā)展空間和友好的營商環(huán)境，今年以來，力達克絲單板滑雪板的期貨訂單同比增長了20%，生產(chǎn)訂單已排到了2023年?！?/p>

　　宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園，聚焦冬奧周期和后冬奧的精彩，努力打造國家級冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建華北冰雪裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。未來，這里還將致力于形成完整的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，全面布局冰雪產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，重點發(fā)展冰雪運動裝備、冰雪裝備檢驗與檢測、大型冰雪設備與器材生產(chǎn)研發(fā)、冰雪智能裝備的生產(chǎn)、冰雪技術培訓等。

　　帶著對冬奧裝備場地的不舍，記者又來到緣起于服務冬奧的張家口浣新紡織品洗滌產(chǎn)業(yè)園。

　　建筑面積6320平方米的一號酒洗車間內(nèi)，車間主任張昌林需要借助平衡車往來辦公，解決日常操作問題。偌大的廠房內(nèi)，操作工人只有31人。

　　據(jù)介紹，浣新洗滌園引進多條世界技術領先的酒店布草、醫(yī)療用品洗滌龍，建有配套歐盟標準控鹽水平衡污水處理系統(tǒng)的污水處理廠一座。目前，浣新已先后和北京、張家口地區(qū)104家酒店達成合作。

　　浣新洗滌園辦公室主任戶曉艷告訴記者：“冬奧會期間，企業(yè)參與服務了冬奧村布草的租賃及洗滌，對于企業(yè)來說是一個機遇更是挑戰(zhàn)。冬奧會結(jié)束后，浣新洗滌二期項目建設即將提上日程。園區(qū)致力于為京津冀地區(qū)的賓館酒店、醫(yī)療機構(gòu)和航空高鐵等機構(gòu)提供高端洗滌清潔服務?！?/p>

　　“一代人有一代人的使命，一代人有一代人的責任。面對轉(zhuǎn)型重任，我們必須鐵肩擔當，一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起，走好轉(zhuǎn)型新路。”這是宣化區(qū)委書記張聰告誡全區(qū)干部的一句話?，F(xiàn)在，宣化區(qū)正聚焦六大產(chǎn)業(yè)，以“冬”風帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的路上步履鏗鏘，奮力前行。（記者 楊曉樸 杜宏錦 通訊員 孫明鵬 閆宗春 秦連軍）

緊抓項目建設“牛鼻子”打贏經(jīng)濟轉(zhuǎn)型“主動仗”

——對話宣化區(qū)區(qū)長唐殿福

   　今年以來，全市上下深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，迅速掀起了“抓投資、上項目、促發(fā)展”的熱潮，以項目建設的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。日前，記者就提速重點項目建設、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎等內(nèi)容采訪了宣化區(qū)區(qū)長唐殿福，深入了解宣化區(qū)的好經(jīng)驗、好做法。

　　記者：面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的巨大壓力和挑戰(zhàn)，宣化區(qū)是如何以“壯士斷腕、刮骨療傷”的勇氣和“功成不必在我、功成必定有我”的定力，打好打贏“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系”這場攻堅硬仗的？

　　唐殿福：宣化區(qū)曾經(jīng)是“鋼鐵強區(qū)”和“礦業(yè)大區(qū)”，近年來，全區(qū)主動擔當，踔厲奮發(fā)，按照習近平總書記“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”重要指示要求和省委市委安排部署，統(tǒng)籌資源要素，排奇兵布強陣，堅決打好“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的攻堅硬仗，作了大量常人難以想象的艱苦細致的工作，落后產(chǎn)能全部關停，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)多點布局，高質(zhì)量發(fā)展成就喜人。

　　剛剛結(jié)束的省委十屆二次全會提到， 要堅持弘揚北京冬奧精神，大力發(fā)展后奧運經(jīng)濟和文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快“首都兩區(qū)”建設。 宣化區(qū)在后奧運經(jīng)濟和文化旅游資源方面有著獨特的優(yōu)勢和巨大發(fā)展?jié)摿?，這非常契合宣化的發(fā)展實際。全區(qū)上下借助正在深入開展的“解放思想、真抓實干，交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷”大討論活動，大力推進后奧運經(jīng)濟發(fā)展，搶占“東數(shù)西算”國家戰(zhàn)略制高點，以阿里巴巴宣化云計算數(shù)據(jù)中心項目為龍頭，高起點、大手筆布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群； 舉全區(qū)之力支持宣鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，宣鋼“三大基地、15個項目”建設緊鑼密鼓推進實施，輻射帶動全區(qū)高端裝備制造、特種材料制造、氫能源開發(fā)利用等綠色產(chǎn)業(yè)迅速崛起。下好京張體育文化旅游帶建設的“先手棋”，整合盤活現(xiàn)有的文化旅游資源和景點景區(qū)，引進一批戰(zhàn)略投資者， 實施規(guī)?；⒔M團式開發(fā)建設， 大力發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游， 加快構(gòu)建全域全時旅游新格局。 擦亮宣化區(qū)古城文旅名牌，帶動更多人增收致富。讓綠水青山變成金山銀山，不斷提高城鄉(xiāng)群眾的獲得感和幸福指數(shù)。

　　記者：我們了解到，宣化區(qū)建立了處級領導包聯(lián)重點項目制度，通過召開聯(lián)席會議、現(xiàn)場辦公會議等形式，盯緊盯牢項目建設過程中存在的問題和困難，及時協(xié)調(diào)相關部門解決。宣化區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目建設方面采取了哪些務實管用的硬招實招？

　　唐殿福：“解放思想永無止境，干部作風建設還在路上”，宣化區(qū)在“大討論”活動和優(yōu)化營商環(huán)境工作中，敢于直面差距不足和短板弱項，以“釘釘子”的精神和“繡花”的功夫，持續(xù)用力抓好問題整改，破除發(fā)展瓶頸和障礙。如今，包聯(lián)領導每天召開晨會后，除了有緊急公務活動、重要會議外，都要到項目現(xiàn)場、施工現(xiàn)場、企業(yè)駐地了解存在困難和企業(yè)需求，為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供“保姆式、一條龍”的服務。

　　此外，宣化區(qū)突出抓好精準招商、以商招商、網(wǎng)絡招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，嚴格落實“五包一”機制，大力推行網(wǎng)上辦理、并聯(lián)辦理、虛擬審批，以大招商、大改革、大開放、大開發(fā)助力項目建設提速度、趕工期、保進度，在全區(qū)形成了 “人人都是營商環(huán)境，個個服務項目建設”的濃厚氛圍。

　　記者：在項目建設方面，宣化區(qū)下一步的工作著力點是什么，還有哪些需要完善的地方？

　　唐殿福：優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資需要久久為功，持續(xù)用力。下一步我們將主要做好三篇文章。一是加快京張奧、宣鋼產(chǎn)業(yè)園、北山等重點園區(qū)的水、電、路、通信等基礎設施建設進度，為入駐項目和企業(yè)騰出最優(yōu)的發(fā)展空間。二是加大城市開發(fā)力度，打造宜居宜業(yè)宜商宜游的現(xiàn)代化新城，搶抓國家振興縣域經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇，完善濱河新城和高鐵新城的基礎設施，引進學校、醫(yī)院、康養(yǎng)等公共設施和重點項目，形成新的增長極。三是制定出臺《宣化區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》，建立目標管理責任制和落實臺賬，以較真碰硬的精神打通優(yōu)化營商環(huán)境的“最后一米”。（記者 楊曉樸 通訊員 孫明鵬）

宣化區(qū)重點項目建設一覽表

　　■撫瓷超特高壓電瓷宣化研發(fā)制造基地項目，總投資5.59億元，目前完成廠房建設。

　　■潤佳電商物流園項目， 總投資3億元， 總存儲量達40萬件， 年吞吐量1000萬件，在建。

　　■宣化區(qū)中醫(yī)院住院樓建設項目，總投資1.27億元，在建。

　　■河北巡天種業(yè)科研基地項目，總投資2.53億元，在建。

　　■宣化濱河新城開發(fā)建設項目 （項目包二）——皇城橋北道路工程，總投資4.99億元，在建。

　　■宣化濱河新城開發(fā)建設PPP項目（項目包二）——洋河南市政道路工程項目，總投資27.41億元，在建。

　　■大唐宣化崞村10萬千瓦風電場項目，總裝機容量10萬千瓦風力發(fā)電機組，總投資7.57億元，在建。

　　■阿里巴巴宣化云計算數(shù)據(jù)中心京張奧項目，總投資38.00億元，在建。

　　■張家口浣新紡織品洗滌產(chǎn)業(yè)園項目，總投資3.30億元，在建，年內(nèi)完成。

　　■宣化區(qū)啟臻高級中學項目，總投資9.00億元，在建，年內(nèi)完成。

　　■頤粟農(nóng)業(yè)科技孵化器項目，總投資1.50億元，在建，年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

　　■宣化區(qū)春光鄉(xiāng)曹家莊村光伏平價上網(wǎng)示范項目，總裝機容量10萬千瓦光伏，總投資4.80億元，在建。

　　■環(huán)首都新一代信息技術基礎設施示范基地—秦淮（數(shù)據(jù)中心）裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目，總投資8.00億元，正在辦理前期手續(xù)。

　　■張家口天籟谷生態(tài)旅游度假區(qū)項目，總投資3.50億元，正在辦理前期手續(xù)。

　　■谷草養(yǎng)殖項目，總投資3.06億元，目前完成開工前準備工作。

　　■桑洋湖生態(tài)區(qū)（基礎）建設項目，總投資47.87億元，目前正在建設區(qū)域內(nèi)道路基礎設施。

　　■阿里巴巴宣化云計算數(shù)據(jù)中心河子西項目，總投資32.2億元，已完成項目規(guī)劃設計條件、總平面圖、施工圖設計。

【記者手記】

以“退”為“進”勇趟轉(zhuǎn)型新路

楊曉樸 杜宏錦

　　從宣鋼去產(chǎn)能，到傳統(tǒng)制造業(yè)升級，從大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟，到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，宣化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，是在全國宏觀經(jīng)濟調(diào)控下的一次轉(zhuǎn)型，既有資源型城市避免陷入“資源詛咒”陷阱、自己尋求轉(zhuǎn)型的主觀需要，也有國家對能源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等要素整體調(diào)控布局的客觀因素。

　　要在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，路在何方？宣化區(qū)“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展之路，無疑做了很好的探索。實踐表明，傳統(tǒng)鋼鐵、礦業(yè)的“退”一步表面上是困難，但卻為新興產(chǎn)業(yè)“進”一步發(fā)展創(chuàng)造了空間和機遇。正是在這進退之間，宣化區(qū)以“退”的坦然、“進”的勇氣，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了新常態(tài)下經(jīng)濟的發(fā)展。

　　隨著后奧運經(jīng)濟、京津冀協(xié)同發(fā)展、“首都兩區(qū)”建設、京張體育文化旅游帶、國家可再生能源示范區(qū)、京津冀算力樞紐節(jié)點起步區(qū)建設等機遇的疊加，我們堅信，宣化的轉(zhuǎn)型必將成功！