下花園區(qū)：“全科網(wǎng)格”推動基層治理精細(xì)化

　　近年來，下花園區(qū)堅持“黨建引領(lǐng)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”工作理念，積極探索“全科網(wǎng)格”治理路徑，推動基層治理精細(xì)化。

　　健全體系，完善網(wǎng)格管理格局。建立社區(qū)“1+X+N”層級化網(wǎng)格。以社區(qū)為單位，實(shí)行網(wǎng)格化層級管理。將“社區(qū)、小區(qū)、樓院”劃分三個層級網(wǎng)格，在社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)以樓院為單位，按照50戶左右進(jìn)行劃分，按照“一格一員、專職配備”的方式，選配社區(qū)專職網(wǎng)格員197名；社區(qū)微網(wǎng)格按照新老小區(qū)的人員密度、居住程度，從樓棟內(nèi)黨員、退休老干部、熱心群眾中選配兼職網(wǎng)格員286名。推行農(nóng)村“1+N”扁平化網(wǎng)格。根據(jù)行政村、村民小組、村內(nèi)人員數(shù)量等特點(diǎn)，按照50戶左右標(biāo)準(zhǔn)將46個行政村劃分為270個網(wǎng)格，由各行政村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長，從村“兩委”干部、黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢能人中選配335人擔(dān)任網(wǎng)格員。完善駐街單位網(wǎng)格。以鄉(xiāng)街為單位，對轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位，結(jié)合實(shí)際劃分63個專屬網(wǎng)格，由單位內(nèi)部管理人員擔(dān)任專屬網(wǎng)格長，從物業(yè)、保安、后勤等人員中選配擔(dān)任專屬網(wǎng)格員。

　　科技支撐，提高網(wǎng)格管理效能。開展智慧安防小區(qū)建設(shè)，目前已完成132個小區(qū)項目建設(shè)，形成對小區(qū)的全天候、全時段感知，實(shí)現(xiàn)人過留影、車過留牌，從“人工值守巡查”變“自動監(jiān)測預(yù)警”，進(jìn)一步提升社會風(fēng)險防控和網(wǎng)格工作精細(xì)化水平。有效整合黨建、城管、民政、應(yīng)急等現(xiàn)有網(wǎng)格資源，將基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛排調(diào)、問題隱患治理、特殊人員管理等重要事項全部納入網(wǎng)格范疇，初步形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作格局。在城鎮(zhèn)街道原有智慧平臺的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，建成集“智慧黨建+網(wǎng)格管理+水務(wù)監(jiān)測+為民服務(wù)+智能互動”為一體的智慧街道平臺，嵌入仿真三維地圖，實(shí)現(xiàn)“以人找房、以房找人”，并增加視頻連線功能，指揮中心可以實(shí)時調(diào)度任何一個網(wǎng)格員，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)的安全保障能力和便民服務(wù)水平。同時，在5個居民小區(qū)推進(jìn)智慧社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，以人臉識別、車輛比對無縫隙監(jiān)控進(jìn)行智能管控，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的精細(xì)化管理。

　　多元保障，確保激勵措施到位。強(qiáng)化組織保障，實(shí)行街道黨工委書記牽頭抓、副書記協(xié)助抓、政法委員專責(zé)抓網(wǎng)格化工作，實(shí)行周調(diào)度、月總結(jié)、季匯報制度，將網(wǎng)格化工作納入社區(qū)績效考核。建成街道標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格中心2個，整合平安辦、司法所、信訪、民政、衛(wèi)健等部門20余人，統(tǒng)籌社會治理業(yè)務(wù)11項。出臺全區(qū)網(wǎng)格員隊伍管理辦法，完善網(wǎng)格員隊伍培訓(xùn)、激勵、保障、退出管理機(jī)制。建立聯(lián)席會議制度，社區(qū)每月組織網(wǎng)格黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司召開聯(lián)席會議，分析研究網(wǎng)格建設(shè)和群眾需求，解決網(wǎng)格存在的突出問題。同時，兼職網(wǎng)格員通過“花園·愛”公益超市積分獎勵、商家聯(lián)盟打折優(yōu)惠方式予以部分經(jīng)費(fèi)保障，激勵基層網(wǎng)格員發(fā)揮積極作用。

　　（記者 王利軍 通訊員 院玉順 祁博文 尹航）