【訪項目 看變化】看張家口市尚義縣能源產(chǎn)業(yè)“風(fēng)”生“水”起

　　六月的壩上，滿眼翠綠，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，在張尚公路上一路疾馳，漫山遍野的“大風(fēng)車”在藍(lán)天白云下悠然轉(zhuǎn)動，躍動著勃勃生機(jī)。走進(jìn)尚義抽水蓄能電站項目工地、HJT電池智能制造項目建設(shè)現(xiàn)場，機(jī)器轟鳴、車輛穿梭，呈現(xiàn)一派忙碌的工程建設(shè)景象……

　　近年來，尚義縣搶抓張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，立足豐富的風(fēng)光能資源，深耕新能源產(chǎn)業(yè)，不斷加大風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)力度，實施新型能源倍增工程，先后引進(jìn)實施華源150萬千瓦光伏、中合100萬千瓦光伏等重點項目建設(shè)，到2023年可完成固投150億元， 裝機(jī)并網(wǎng)再增300萬千瓦，持續(xù)搶占綠色發(fā)展主陣地。

　　同時，該縣以現(xiàn)有新能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，延鏈補鏈，做足裝備制造業(yè)“大文章”，實現(xiàn)以資源帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大金風(fēng)機(jī)裝備、昆蘭儲能、HJT智能電池及組件等新型能源裝備制造項目簽約上馬，讓尚義踏上了全鏈條發(fā)展之路，預(yù)計未來2—3年，將完成固定資產(chǎn)投入30億元，年產(chǎn)值突破100億元。

　　乘“風(fēng)”而起

　　尚義縣位于內(nèi)蒙古高原南緣，平均海拔1450米，常年風(fēng)不斷，一度，風(fēng)成了阻礙他們發(fā)展的障礙，從上世紀(jì)90年代初該縣就被列入國家扶貧開發(fā)重點縣。

　　如何做好“風(fēng)”文章，謀劃“風(fēng)”項目，帶來經(jīng)濟(jì)效益？該縣縣委、縣政府展開了跨越式發(fā)展大討論，統(tǒng)一了對風(fēng)能資源和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景的認(rèn)識。“風(fēng)”再起時，風(fēng)資源已成為尚義的寶貴財富，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已成為尚義的發(fā)展引擎。

張家口大金陸上風(fēng)電母港產(chǎn)業(yè)園。 李小永 張鳳天 攝

　　“2004年，國華尚義(滿井)風(fēng)電場項目一期工程開工建設(shè)，之后 ‘國字號’企業(yè)紛紛前來投資，風(fēng)電發(fā)展二十年，尚義已列入國家、省有關(guān)規(guī)劃和計劃風(fēng)電總?cè)萘窟_(dá)331.25萬千瓦，累計建成并網(wǎng)容量276.25萬千瓦，同時光伏發(fā)電等項目引進(jìn)，使得我們的新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逐年遞增、滾動發(fā)展態(tài)勢，目前新能源已取代農(nóng)業(yè)成為縣第一支柱產(chǎn)業(yè)，去年實現(xiàn)利稅1.5個億，占全縣稅收百分之五十?！鄙辛x縣常務(wù)副縣長徐明說。

　　風(fēng)電企業(yè)選擇了尚義，如何讓企業(yè)留得住、發(fā)展好，這是留給尚義的考題。

　　“結(jié)合新能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)涉及層面廣、引發(fā)困難多的特點，對水電、光電項目建設(shè)所涉及的項目審批、場地占地、場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項環(huán)節(jié)工作，明確相關(guān)職能部門為責(zé)任主體，將每個環(huán)節(jié)工作任務(wù)目標(biāo)以簽訂責(zé)任狀的形式對口分解落實，確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，限定完成時限，確保每個項目建設(shè)順利推進(jìn)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造‘尚義品牌’，利用資源和服務(wù)形成虹吸效應(yīng)，讓更多新能源企業(yè)選擇尚義，留在尚義?！鄙辛x縣縣長高尚君說。

張家口大金陸上風(fēng)電母港產(chǎn)業(yè)園。 李小永 張鳳天 攝

　　在尚義縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的大金風(fēng)電裝備有限公司生產(chǎn)廠房內(nèi)，數(shù)控切割、卷圓、焊接、噴砂、噴漆……一道道程序都在有序進(jìn)行。車間外是一排排已經(jīng)生產(chǎn)好的成品，等待裝車。

　　大金重工風(fēng)電塔筒裝備制造產(chǎn)業(yè)項目是該縣延鏈補鏈， 做足新能源裝備制造業(yè)的一項成果， 2020年簽約，并實現(xiàn) “當(dāng)年簽約， 當(dāng)年施工， 當(dāng)年投產(chǎn)”。

　　“風(fēng)機(jī)塔筒作為風(fēng)力發(fā)電的 ‘塔桿’，在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組中主要起支撐作用。 我們正是看重了尚義縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)位優(yōu)勢以及該縣打造裝備制造業(yè)的支持力度， 選擇了這里， 致力于打造一座輻射京津、 華北、 晉蒙的風(fēng)電母港。 項目建成后， 年產(chǎn)值可實現(xiàn)25億元左右， 實現(xiàn)稅金1億元左右， 提供就業(yè)崗位1200人左右?！?大金風(fēng)電裝備有限公司副總經(jīng)理徐海民說。

　　聚焦延鏈補鏈、 擴(kuò)模增效， 尚義縣深耕新能源產(chǎn)業(yè)， 培育壯大可再生能源示范項目， 讓更多的 “資源” 轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘?“產(chǎn)業(yè)”。

　　“引”水而為

　　伴隨著風(fēng)光等新能源產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展， 作為 “壓艙石” 的儲能產(chǎn)業(yè)也備受市場關(guān)注， 而抽水蓄能更是因其突出優(yōu)勢迎來發(fā)展風(fēng)口期， 尚義縣再次搶抓機(jī)遇，填補了我市這一空白。

　　“風(fēng)能資源豐富，這一優(yōu)勢給了尚義發(fā)展綠色能源不竭的動力， 但新能源的隨機(jī)性、 波動性決定了它的并網(wǎng)規(guī)模越大、調(diào)節(jié)需求越大?！鄙辛x縣發(fā)改局局長周占軍表示， 為平抑大規(guī)模清潔能源發(fā)電接入電網(wǎng)帶來的波動性，進(jìn)一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 尚義縣引進(jìn)實施了融合互補、 多能并儲的大型抽水蓄能電站項目， 作為國家 《水電發(fā)展 “十三五” 規(guī)劃 （2016-2020年）》重點項目，該抽水蓄能電站計劃于2026年底4臺機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電，將承擔(dān)起冀北電網(wǎng)調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用等任務(wù)， 進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)電源結(jié)構(gòu)， 同時， 可有效提高我市的風(fēng)電、 光伏等新能源的消納能力， 促進(jìn)區(qū)域節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

尚義抽水蓄能電站。李小永 張鳳天 攝

　　走進(jìn)小蒜溝鎮(zhèn)境內(nèi)，投資95.64億元、 裝機(jī)容量140萬千瓦的尚義抽水蓄能電站項目建設(shè)現(xiàn)場， 吊塔林立，機(jī)聲隆隆， 車輛穿梭。 上至海拔1450米的高山之間， 下至埋深400多米的地底之下， 數(shù)千名建設(shè)人員有序緊張施工。

　　該項目總占地面積6962畝，建成后， 電站年發(fā)電量約15.4億千瓦時，樞紐工程由上水庫、 下水庫、 輸水系統(tǒng)、 地下廠房系統(tǒng)和地面開關(guān)站等部分組成。 電站上水庫位于永定河上游的東洋河右岸天然溝內(nèi)， 下水庫地處東洋河流域， 輸水發(fā)電系統(tǒng)位于上下庫之間的山體內(nèi)， 依托上下水庫形成獨特的景觀， 未來還可帶動當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、 旅游業(yè)配套發(fā)展， 成為推動區(qū)域綠色發(fā)展的重要 “抓手”。

　　站在大山之巔， 放眼望去， 群山巍巍， 施工中的電站上庫已現(xiàn)雛形。 “其實， 項目在落地之初并不是一帆風(fēng)順， 最令我們一籌莫展的就是搬遷安置問題， 多虧了黨委政府協(xié)調(diào)各方， 解決了這一難題?！?電站投資方尚義華灝抽水蓄能發(fā)電有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉碧強(qiáng)告訴記者。

尚義抽水蓄能電站。李小永 張鳳天 攝

　　為保證抽水蓄能電站建設(shè)順利進(jìn)行， 尚義縣委、 縣政府緊緊圍繞既定工作目標(biāo)， 履行搬遷安置工作職責(zé)。 “厚著臉皮、 跑爛腳皮、 磨破嘴皮， 是此次搬遷工作破除群眾思想冰封的 ‘熔爐’?！?面對部分群眾對政策的不理解、 對干部的不接受、 對工作的不支持， 鎮(zhèn)上干部挨家挨戶不厭其煩、 推心置腹、 耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)、 政策宣講，想方設(shè)法幫助群眾解決各種實際困難。

　　在移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的不懈努力下，1個自然村、121戶、301人，僅用3個月的時間，全部搬出。

　　做好搬遷安置工作只是尚義縣細(xì)化服務(wù)項目的一個縮影， 為助力項目落地， 該縣不斷優(yōu)化服務(wù)， 為及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)工程遇到的困難和問題， 該縣給每個項目配備工作組， 抽調(diào)精干人員精準(zhǔn)對接。

　　該縣還不斷完善 “證照分離”“百事通”等政務(wù)服務(wù)，深化 “證照聯(lián)辦， 一網(wǎng)通辦， 一碼加載” 改革。 目前， 政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦事項505項，網(wǎng)辦率達(dá)100%。

　　為破解企業(yè)融資瓶頸， 根據(jù)企業(yè)需求， 尚義縣不定期召開政銀企對接會， 搭建銀企交流平臺， 助力企業(yè)發(fā)展，確保項目建設(shè)如期推進(jìn)。

　　筑巢引鳳

　　6月14日早8點， 尚義縣開發(fā)區(qū)3GW高效HJT電池智能制造項目工地上， 重型挖機(jī)、 推土機(jī)、 壓路機(jī)正在緊張作業(yè)。

　　“這塊項目用地剛剛完成交付使用，按合約政府負(fù)責(zé)場地的七通一平，當(dāng)前我們正爭分奪秒地完成土地平整，爭取讓項目開工時間從七月提前到本月底?！爆F(xiàn)場監(jiān)工的尚義縣政府相關(guān)工作人員告訴記者， 從項目落地， 項目專班人員每天會到現(xiàn)場跟進(jìn)工期， 保障進(jìn)度。

3GW高效HJT電池智能制造項目施工現(xiàn)場。李小永 張鳳天 攝

　　“3GW高效HJT電池智能制造項目計劃總投資18億元， 項目建成后， 年可生產(chǎn)異質(zhì)結(jié)高效電池3GW， 將成為目前國內(nèi)單體生產(chǎn)規(guī)模最大的異質(zhì)結(jié)電池制造項目， 預(yù)計可實現(xiàn)年銷售額50億元， 實現(xiàn)利稅5億元， 安排就業(yè)人員100人左右， 預(yù)計今年底完成投產(chǎn)。 在合作中， 我們除了感受到尚義的誠意，更震撼于尚義速度， 項目從簽約到落地每一環(huán)節(jié)辦理速度都遠(yuǎn)超于同行業(yè)， 以廠房使用地一項來說， 從招投標(biāo)到手續(xù)到手， 時間由80天縮短到70天， 高效率對于企業(yè)來說就是真收益?！?項目方尚義縣榮登新能源有限公司廠長陳寅介紹。

　　項目為王， 干事為先， 關(guān)鍵在人， 效率提升的背后是理念的轉(zhuǎn)變，該縣從領(lǐng)導(dǎo)干部到工作人員轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)， 形成 “講真話、 辦實事，少費心、 多費力， 能扛事、 快辦事”的工作作風(fēng)， 在尚義， 每個項目從前期客商考察到投產(chǎn)見效， 都能實現(xiàn)專班專辦、 高速推進(jìn)， 正如在今年第二季度重點項目開工儀式上縣長高尚君所承諾的 “縣委、 縣政府將始終秉承為投資者著想， 幫投資者解憂， 助投資者成功的理念， 以最大的誠意、 最好的政策、 最優(yōu)的服務(wù)， 舉全縣之力做好項目推進(jìn)服務(wù)?！?/p>

3GW高效HJT電池智能制造項目施工現(xiàn)場。李小永 張鳳天 攝

　　良好的營商環(huán)境吸引了越來越多的 “金鳳凰” 來尚投資興業(yè)。

　　“目前廠房利用方面洽談是否順利？” 在尚義縣發(fā)改局， 張凱正在與北京昆蘭新能源技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通， 作為最早一批投入到尚義產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)的工作人員， 他見證了尚義產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程， “最早我們縣成立的是風(fēng)電辦， 后來改成重點項目辦公室， 再到現(xiàn)在我們配套了新能源科、 項目專班， 但不論名稱怎么變， 不變的是我們始終以服務(wù)好企業(yè)、 確保項目早開工、早建成、 早投產(chǎn)為目標(biāo)的初衷。”

　　華源150萬千瓦光伏、中合100萬千瓦光伏、大金風(fēng)機(jī)裝備、昆蘭儲能、HJT智能電池及組件， 一批批產(chǎn)業(yè)項目開工簽約， 折射出尚義大興產(chǎn)業(yè)的蓬勃態(tài)勢和親商重商的營商環(huán)境。

　　今日尚義， 正為實現(xiàn)綠色崛起奮勇前行。

     （記者 李穎 孫媛 通訊員 張鳳天）

夯實項目支撐 培強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)——對話尚義縣委書記白建軍

　　日前，圍繞貫徹落實市委、市政府“項目為王”部署需求，加快項目建設(shè)進(jìn)度，提升項目建設(shè)水平，記者采訪了尚義縣委書記白建軍。

　　記者：在新一輪發(fā)展中，尚義縣如何定位發(fā)展目標(biāo)？

　　白建軍：立足全縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展稟賦、自然條件和政策機(jī)遇，我們認(rèn)真開展了解放思想大討論，以綠色發(fā)展為根本，以產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈和提質(zhì)、提效為突破，做大做強(qiáng)新能源及裝備制造、特色農(nóng)牧、體育文化旅游三大產(chǎn)業(yè)，深化改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)優(yōu)先、民生提質(zhì)、城市更新、基層治理六項任務(wù)，聚力打造綠色崛起新高地，為加快“首都兩區(qū)”建設(shè)和交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷作出尚義貢獻(xiàn)。

　　記者：圍繞打造綠色崛起新高地這一目標(biāo)，尚義縣今年將重點實施哪些項目？

　　白建軍：今年尚義縣緊緊圍繞“新能源產(chǎn)業(yè)倍增、特色農(nóng)牧提效、體育文化旅游振興”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，謀劃實施重點項目79個，總投資425.4億元，年計劃投資44億元，其中：在建項目12個，總投資150.76億元， 今年計劃完成投資15.8億元，計劃開工項目33個，總投資82.94億元，年計劃完成投資28.2億元，前期項目34個，總投資191.7億元。項目建設(shè)是立縣之本、強(qiáng)縣之基，依托華源150萬千瓦、中合100萬千瓦光伏項目和大金風(fēng)機(jī)、昆蘭儲能、國潤HJT電池等新能源裝備制造項目的落地實施，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、稅收“翻番”目標(biāo)。按照“南中北區(qū)域聯(lián)動、名優(yōu)特產(chǎn)業(yè)互補、產(chǎn)加銷鏈條延伸”的思路，積極調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)高效節(jié)水特色設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索壩上地區(qū)濕地保護(hù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)、光伏草牧業(yè)互融發(fā)展新路子，實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增長、生態(tài)修復(fù)的共贏。實施體育文化旅游振興工程，以京張體育文化旅游帶建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造十三號民俗體驗村、鴛鴦湖滑雪場等精品景點，謀劃推動亞高原體育訓(xùn)練基地、四臺遺址考古公園、石人背地質(zhì)公園開發(fā)等項目，構(gòu)建起多元融合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　記者：對于發(fā)展中遇到的問題，尚義縣又將如何破解，推動各項發(fā)展目標(biāo)落地見效？

　　白建軍：結(jié)合全市開展的“學(xué)總書記講話、謀張家口發(fā)展”活動和“解放思想、真抓實干，交好本地發(fā)展優(yōu)異答卷”大討論，我們從加強(qiáng)學(xué)習(xí)上入手，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委十屆二次全會精神， 積極融入國家、 省、市發(fā)展大局，持續(xù)走好生態(tài)強(qiáng)縣之路，一張藍(lán)圖繪到底。在高質(zhì)量發(fā)展方面，創(chuàng)新思路、 借智引資、 借勢發(fā)展， 解決思路不寬、 人才不足的問題， 理清思路、 摸清家底、 引進(jìn)項目、 完善產(chǎn)業(yè)、 培強(qiáng)干部。 在工作中， 建立 “項目化管理” 的工作機(jī)制， 實行工作項目化、 項目清單化、 清單臺賬化、 臺賬責(zé)任化， 確保落實效果。 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)， 從過去的 “拉著干”到現(xiàn)在的 “主動干”， 營造起開放包容、 求真務(wù)實、 協(xié)力同心、 善作善成的發(fā)展環(huán)境， 為打造綠色崛起新高地提供強(qiáng)力支撐。

     （記者 李穎 通訊員 張鳳天）

尚義縣重點項目建設(shè)一覽表

　　■HJT電池智能制造項目，總投資18億元，已完成項目備案、地質(zhì)勘測、土地摘牌等手續(xù)，7月份全面啟動建設(shè)，爭取當(dāng)年投產(chǎn)運營。

　　■風(fēng)電葉片裝備制造項目，投資12億元，已完成項目備案、土地掛牌出讓等手續(xù)，7月初施工，力爭實現(xiàn)當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)。

　　■儲能設(shè)備制造項目，投資2.5億元，完成廠房利用合作洽談，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，年底竣工投產(chǎn)。

　　■抽水蓄能電站項目， 項目總投資95.64億元，年計劃投資6億元，目前正在進(jìn)行進(jìn)廠交通洞隧洞、通風(fēng)兼安全洞隧洞、尾水隧洞開挖，全部工程2026年建成投產(chǎn)。

　　■草畜一體化項目，項目投資5000萬元，種植優(yōu)質(zhì)牧草4萬畝，年加工飼草5萬噸。

　　■南壕塹100兆瓦實訓(xùn)風(fēng)電場項目，總投資76636萬元，今年完成投資27000萬元，年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)發(fā)電。

　　■400兆瓦新型高性能光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用項目，總投資82720萬元，今年計劃投資21000萬元，年內(nèi)完成全部建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)發(fā)電。

　　■張家口異質(zhì)結(jié)高效太陽能光伏電池應(yīng)用示范項目，總投資116160萬元，今年計劃投資30000萬元，今年完成升壓站及光伏區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)，年內(nèi)爭取完成部分組件安裝。

　　■尚義縣400兆瓦新型高性能光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用項目，總投資105902萬元，年內(nèi)完成投資29000萬元，年內(nèi)完成升壓站及光伏區(qū)土建工程，爭取完成光伏組件安裝。

　　【記者手記】

用戰(zhàn)略眼光“掘金”新能源

　　總投資95.64億元抽水蓄能電站項目、總投資18億元的國潤HJT電池智能制造……在尚義縣，一大批體量大、效益好、帶動力強(qiáng)的新能源產(chǎn)業(yè)項目接連不斷落地并投產(chǎn)，新能源產(chǎn)業(yè)成為全縣帶動產(chǎn)業(yè)升級的新動力。這是尚義縣搶占國家級可再生能源示范區(qū)建設(shè)主陣地，以戰(zhàn)略眼光“掘金”新能源市場帶來的可喜局面。

　　戰(zhàn)略眼光源自于對自身的精準(zhǔn)定位。尚義縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展稟賦、自然條件和國家戰(zhàn)略機(jī)遇，瞄定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計開展項目謀劃、招引、簽約、落地、建設(shè)，讓“資源”轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘摹爱a(chǎn)業(yè)”。

　　戰(zhàn)略眼光拓展于新能源產(chǎn)業(yè)的集聚?！翱啃履茉闯孕履茉础保辛x縣推進(jìn)資源有序開發(fā)與延伸產(chǎn)業(yè)鏈條并舉，持續(xù)做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的厚度和廣度，為實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)倍增提供有力支撐。目前已形成風(fēng)、光、水多能互補的新能源規(guī)模開發(fā)格局。

　　戰(zhàn)略眼光體現(xiàn)在對企業(yè)的精準(zhǔn)扶持。尚義縣建立了好項目、大項目的決策機(jī)制，解決新能源產(chǎn)業(yè)的貸款融資難、并網(wǎng)接入難等問題，實行工作項目化、項目清單化、清單臺賬化、臺賬責(zé)任化，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從過去的“拉著干”到現(xiàn)在的“主動干”，幫助新能源產(chǎn)業(yè)起好步、走得穩(wěn)、跑得遠(yuǎn)。

　　資源稟賦如何用好用足，尚義縣以戰(zhàn)略眼光發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和做法值得思考、更可學(xué)可鑒。

    （孫媛）