以黨建引領(lǐng) 促生態(tài)宜居
——訪尚義縣套里莊鄉(xiāng)黨委書記李飛

以黨建引領(lǐng) 促生態(tài)宜居

——訪尚義縣套里莊鄉(xiāng)黨委書記李飛

　　近年來，張家口尚義縣套里莊鄉(xiāng)堅(jiān)持以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，興產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、謀發(fā)展。日前，套里莊鄉(xiāng)黨委書記李飛就如何抓實(shí)黨建促振興問題接受了張家口日?qǐng)?bào)記者的采訪。
　　記者：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，套里莊鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些謀劃？
　　李飛：依據(jù)套里莊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布及資源稟賦、發(fā)展?jié)摿?，我們將套里莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃融入縣大發(fā)展格局，確定為“一心、兩軸、六區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，致力打造生態(tài)宜居新鄉(xiāng)村。
　　一心：以套里莊鄉(xiāng)政府所在地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，集辦公、商業(yè)、文化、娛樂為一體的綜合中心，帶動(dòng)周邊村的快速發(fā)展。兩軸:以張尚公路以及草原天路旅游路線為兩條經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，分別為產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展軸，帶動(dòng)整個(gè)套里莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和快速發(fā)展。六區(qū):一是草原天路旅游線路、石人背國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、石人神泉資源稟賦等優(yōu)勢(shì)打造鄉(xiāng)村品牌旅游區(qū)，重點(diǎn)打造石人背名宿項(xiàng)目；二是依托荒山荒坡資源重點(diǎn)建設(shè)20萬千瓦光伏產(chǎn)業(yè)區(qū)；三是打造元卜洞，小井洼2個(gè)村主要以特色養(yǎng)殖區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展白羽肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、有林蛋雞、祥陽蛋雞及3000平方米的頭道路養(yǎng)牛園區(qū)產(chǎn)業(yè)；四是打造設(shè)施節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)依托瑟爾基河源頭帶套里莊—三里莊—西城窯三村5000畝水澆地，發(fā)展紫色蔥頭、芹菜產(chǎn)業(yè)；五是打造生態(tài)種植區(qū)，主要以種植“火山巖”莜麥、馬鈴薯、胡麻為主，集中連片大力發(fā)展機(jī)械種植，提高生產(chǎn)力以及產(chǎn)量。六是打造綜合加工園區(qū)，利用緊靠張尚公路和套里莊糧庫常年設(shè)有收購(gòu)點(diǎn)便利條件，立足本地農(nóng)民種植的莜麥、胡麻收購(gòu)和加工，同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他縣區(qū)農(nóng)民的加工和銷售。
　　記者：充分發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，套里莊鄉(xiāng)有哪些做法和舉措？
　　李飛：發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”“電子商務(wù)+農(nóng)戶”“光伏發(fā)電+農(nóng)戶”等多種組合模式，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、資金入股，努力實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”新局面，讓群眾都有穩(wěn)定的增收渠道，收租金、分收益、掙薪金，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收與村集體經(jīng)濟(jì)壯大雙推進(jìn)。目前，全鄉(xiāng)縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展的項(xiàng)目有集中光伏電站、村級(jí)光伏電站等，鄉(xiāng)村兩級(jí)謀劃發(fā)展的項(xiàng)目有蛋雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目，每年可產(chǎn)生收益500萬元左右，全部歸村集體所有，村集體經(jīng)濟(jì)收入最多的村達(dá)80多萬元，最少的村也有20萬元。
　　記者：在抓黨建引領(lǐng)，開創(chuàng)基層治理新局面方面，套里莊鄉(xiāng)有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)？
　　李飛：基層社會(huì)治理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的利益調(diào)整，在這個(gè)過程中，套里莊鄉(xiāng)始終秉持三個(gè)重點(diǎn)，著重處理好發(fā)展與治理的關(guān)系、處理好黨建引領(lǐng)與多元共治的關(guān)系、處理好治理創(chuàng)新與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。徹底轉(zhuǎn)變工作理念，變“社會(huì)管理”為“社會(huì)治理”，變“單向治理”為“雙向互動(dòng)”，變“一元獨(dú)治”為“多元共治”，構(gòu)建以基層黨組織為核心，基層自治組織、協(xié)商議事組織、志愿服務(wù)組織、社會(huì)公益組織共同參與的“一核多元”現(xiàn)代化治理體系。（記者 李穎 通訊員 張鳳天 鄧力凡）

執(zhí)黨建之“筆”繪就鄉(xiāng)村“振興圖”

——尚義縣套里莊鄉(xiāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

　   “起筆”基層治理  優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　鄉(xiāng)村振興，不但要在村莊美化等“面子”上下功夫，更要在提升鄉(xiāng)風(fēng)文明等“里子”上花心思，為扎深鄉(xiāng)村振興之“根”，有效激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力，套里莊鄉(xiāng)以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層社會(huì)治理，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，讓問題解決在基層，矛盾化解在基層，讓群眾有更多的安全感、幸福感、獲得感，也為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

　　為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理作用，套里莊鄉(xiāng)構(gòu)建以基層黨組織為核心，基層自治組織、協(xié)商議事組織、志愿服務(wù)組織、社會(huì)公益組織共同參與的“一核多元”現(xiàn)代化治理體系，在套里莊鄉(xiāng)所轄10個(gè)村，黨組織均建有村級(jí)綜合服務(wù)站，配齊配強(qiáng)“六位一體”村級(jí)組織體系。
　　“在套里莊鄉(xiāng)有什么大事小情，我們都堅(jiān)持事由民議、策由民定、財(cái)由民理、效果民評(píng)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)多元組織參與，讓村里的黨員群眾都成為‘明白人’，通過引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)治理，不斷提高自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，真正讓村民成為自治的‘主人翁’?！编l(xiāng)長(zhǎng)崔利芳介紹。
　　同時(shí)，該鄉(xiāng)還充分激發(fā)黨員、干部率先帶頭作用，全鄉(xiāng)共11個(gè)黨支部，33個(gè)黨小組，573名黨員，按照“一個(gè)黨員、干部就是一面旗幟”的要求，今年以來，通過村“兩委”干部帶頭，黨員靠前，網(wǎng)格員參與的形式，調(diào)解處理矛盾糾紛126件，使基層黨組織真正成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”、基層社會(huì)治理的“橋頭堡”，也實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)鎖事不出網(wǎng)格，小事不出村，大事不出鄉(xiāng)的目標(biāo)。
　　“通過幾年來的基層治理，現(xiàn)在我們村民的素質(zhì)都大大提高了，有什么事不吵不鬧，商量解決，基本上，小事不出村，大事不出鄉(xiāng)?！毙【荽逯跤辛终f。

　　“運(yùn)筆”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目   瞄定富民增收
　　“今年這個(gè)蔥頭長(zhǎng)得特別好，產(chǎn)量相當(dāng)高，估計(jì)到豐產(chǎn)的時(shí)候，一畝地能賣1萬塊”。眼下，正值蔥頭、芹菜收獲期，套里莊鄉(xiāng)西城窯村田地里盡顯一派繁忙景象，正在忙著收菜的村民王守軍，看著長(zhǎng)勢(shì)喜人的蔥頭，忍不住分享起這份喜悅。
　　西城窯村和套里莊村、三里莊村位于瑟爾基河源頭，依托豐富的水源，這三個(gè)村開墾出5000畝水澆地，發(fā)展紫色蔥頭、芹菜產(chǎn)業(yè)，成為該鄉(xiāng)主要的設(shè)施節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為根，只有讓村民百姓錢袋子鼓起來，才能增強(qiáng)人民群眾獲得感。幾年來，套里莊鄉(xiāng)積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”、“電子商務(wù)+農(nóng)戶”、“光伏發(fā)電+農(nóng)戶”等多種組合模式，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地、資金入股，努力實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”新局面，目前，全鄉(xiāng)縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展的項(xiàng)目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，每年下來可產(chǎn)生收益500萬元左右，全部歸村集體所有，村集體經(jīng)濟(jì)收入最多的村達(dá)80多萬元，最少的村達(dá)20萬元。先后打造了元卜洞，小井洼村特色養(yǎng)殖區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展白羽肉雞養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、有林蛋雞、祥陽蛋雞及3000平米的養(yǎng)牛園；打造生態(tài)種植區(qū)，以機(jī)械種植“火山巖”莜麥、馬鈴薯、胡麻種植為主，其中僅小井洼益眾有機(jī)燕麥合作社，就種植馬鈴薯、莜麥1000多畝，每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入6萬元，解決30多人當(dāng)?shù)厝鮿诹Α雱诹偷鼐蜆I(yè)，農(nóng)戶最高一年可掙1萬多元；打造綜合加工園區(qū)，利用緊靠張尚公路和套里莊糧庫常年設(shè)有收購(gòu)點(diǎn)便利條件，立足本地農(nóng)民種植的莜麥、胡麻收購(gòu)和加工，同時(shí)輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他縣區(qū)農(nóng)民的加工和銷售；扶持博浩電商平臺(tái)和村民注冊(cè)網(wǎng)店建設(shè)，拓寬銷售渠道；利用小井洼和山進(jìn)溝村集體荒山荒坡，建設(shè)規(guī)模光伏電站20萬千瓦，通過租賃土地增加村集體收入和農(nóng)民收入。
　　該鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，套里莊鄉(xiāng)將充分利用草原天路旅游線路、石人背國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、石人神泉資源稟賦等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，目前正在謀劃以休閑康養(yǎng)為目標(biāo)的石人背民宿項(xiàng)目，依托西城窯村百年清真寺為典型人文歷史景觀的民族民俗特色項(xiàng)目。

　 “收筆”生態(tài)宜居   打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村
　　“感謝黨和政府的好政策?！碧桌锴f村村民侯丙寬今年七十有余，因表現(xiàn)出色，在村評(píng)選中被評(píng)為最美庭院戶，拿到了不錯(cuò)的積分，用積分在村愛心扶貧小超市換得了毛巾。
　　愛心扶貧小超市于2019年7月由該村委和駐村工作隊(duì)籌建，面積不大的超市里，擺滿了油鹽醬醋及部分生活用品，與一般超市不同的是每件商品上沒有標(biāo)注價(jià)格，而是標(biāo)注了不同分值，村里定期舉行評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)?wù)卟煌种?，獲獎(jiǎng)?wù)呖赡眠@些積分來超市兌換生活用品，從而有力地激勵(lì)了先進(jìn)，帶動(dòng)了后進(jìn)，為全村創(chuàng)造了你追我趕、相互促進(jìn)的和諧氛圍。

　　“自從村里建起了愛心超市，群眾爭(zhēng)著賺積分，不僅環(huán)境改變了，村里的風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)，大家的文明素養(yǎng)也在不斷提升?！碧桌锴f村村書記王素林說。
　　為了營(yíng)造健康向上的村風(fēng)，打造宜居現(xiàn)代鄉(xiāng)村，套里莊鄉(xiāng)通過黨支部開展宣傳活動(dòng)，讓黨的好政策以喜聞樂見的形式展現(xiàn)在群眾面前，不僅豐富了群眾的文化生活，同時(shí)也發(fā)揮出黨員的示范帶頭作用，目前已在西城窯、套里莊2個(gè)村分別成立秧歌隊(duì)，共計(jì)85人，其中黨員21人，積極協(xié)調(diào)中心小學(xué)的專業(yè)教師對(duì)她們進(jìn)行培訓(xùn)。
　　精神生活豐富了，居住環(huán)境也要美化，為了發(fā)揮套里莊鄉(xiāng)“風(fēng)景秀美、生態(tài)宜居”的天然資源優(yōu)勢(shì)，幾年來，該鄉(xiāng)做足天然地質(zhì)公園—石人背地質(zhì)公園和萬年火山巖土壤等品牌優(yōu)勢(shì)，努力維護(hù)生態(tài)環(huán)境，凈化居住環(huán)境。該鄉(xiāng)先后投資1200萬余元，對(duì)小井洼等9個(gè)行政村14個(gè)自然村的村容村貌進(jìn)行治理，共清理殘?jiān)珨啾?2120.2米，清運(yùn)垃圾約19235噸，實(shí)施河道污水整治80米，鋪設(shè)道邊磚14500平米。通過整治力度的不斷加大，目前全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了質(zhì)的改變，其中頭道路新村通過全力打造，已獲批2021年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品示范村，上半年順利通過省級(jí)驗(yàn)收，今年重點(diǎn)打造小壩子村。
　　“下一步，我們將充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，一個(gè)支部一座堡壘、一個(gè)小組一盞燈塔、一個(gè)黨員一面旗幟，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力，繪就產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。”鄉(xiāng)黨委書記李飛說。(記者 李穎 通訊員 張鳳天 鄧力凡)

　　【專題】強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我