尚義“四診療法”開(kāi)出矛盾化解“良方”

　　張家口新聞網(wǎng)訊   如何有效化解群眾之間的矛盾糾紛是困擾鄉(xiāng)村治理的一大難題。

　　近年來(lái)，張家口尚義縣在推動(dòng)鄉(xiāng)村善治進(jìn)程中，堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極探索“坐班門(mén)診、進(jìn)村出診、集體會(huì)診、上門(mén)復(fù)診”的四診療法，用切實(shí)可行的辦法與措施為化解矛盾糾紛開(kāi)出了“良方”。

　　7月21日，下馬圈鄉(xiāng)上白夭村兩戶(hù)村民因?yàn)楦氐亟鐔?wèn)題引起矛盾，村黨總支書(shū)記李峰得知情況后，及時(shí)組織四名村小組黨員干部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展調(diào)解工作。在經(jīng)過(guò)深入了解，村民指證后，通過(guò)耐心細(xì)致地做雙方工作，使矛盾得到妥善解決。

　　這一民事糾紛調(diào)解案例，是上白夭村“進(jìn)村出診”的成果之一。李峰告訴筆者:“不論是村‘兩委’干部還是小組干部，大家都會(huì)不定期地入戶(hù)走訪，與村民聊家常，讓大家把憋在心里的話說(shuō)出來(lái)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些小矛盾的苗頭，及時(shí)調(diào)解、處理，避免擴(kuò)大化，堅(jiān)決做到矛盾不出村。”

　　除了村組干部的力量，尚義縣以村為單位，吸納各村離退休老干部、離退休老教師、有威望老黨員1500多人，擔(dān)任義務(wù)調(diào)解員，實(shí)行“矛盾糾紛每月排查、重要時(shí)段集中排查、熱點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)排查”，變被動(dòng)坐等為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決矛盾，每年通過(guò)人民調(diào)解渠道有效化解矛盾糾紛500余件。

　　小矛盾好解決，可是一旦遇到疑難復(fù)雜的矛盾又該怎么辦呢？四診療法中的集體會(huì)診專(zhuān)門(mén)針對(duì)的就是“疑難雜癥”。

　　尚義縣委、縣政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參與化解疑難復(fù)雜矛盾定為一項(xiàng)制度，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議研究解決重大矛盾和問(wèn)題，凡未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管部門(mén)“一把手”調(diào)解的矛盾糾紛一律不能上交縣級(jí)處理，確實(shí)無(wú)法化解的再上報(bào)縣綜治委協(xié)調(diào)會(huì)診。

　　近年來(lái)，尚義縣通過(guò)集體會(huì)診方式解決群體性事件苗頭21起，處置成功率100%。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)化解和正在化解的重大矛盾，尚義縣明確專(zhuān)人進(jìn)行定期或不定期回訪，確保矛盾真正化解。（通訊員 張鳳天 鄧力凡）