【扛紅旗 當先鋒】張家口經(jīng)開區(qū)行政審批局 助力建設“活力新城、綠色新區(qū)”

　　隨著北京2022年冬奧會、冬殘奧會圓滿落幕，人們記住了賽場上奧運健兒們的颯爽英姿，也記住了奧運保障工作中無私奉獻的身影。 而在我們的身邊， 有很多人在自己的崗位上默默地為冬奧會的順利召開以及后冬奧經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　經(jīng)開區(qū)行政審批局在經(jīng)開區(qū)黨工委、 管委會的領導下， 全面提高政治站位， 切實強化責任擔當， 做好疫情防控的基礎上， 不斷力拓改革深度、 延伸工作廣度、 彰顯服務溫度， 矢志建設全市最優(yōu)營商環(huán)境， 為 “活力新城、 綠色新區(qū)”貢獻力量。

　　把好疫情防控每一道關(guān)

　　經(jīng)開區(qū)行政審批局高度重視疫情防控工作， 堅決把疫情防控作為重大政治任務， 積極推廣應用 “幸福張家口” APP及防疫到訪登記碼。 截至目前， 經(jīng)開區(qū)申請場所碼數(shù)量4503個，周掃碼45593人次。

　　疫情防控是大事，更是一件 “細致”事。為做好疫情防控工作， 經(jīng)開區(qū)行政審批局把“細致”二字落到每一個環(huán)節(jié)中。一是加強服務環(huán)境日常消毒。 每天至少進行兩次對大廳及公共區(qū)域的全面消毒， 做好查消記錄， 配備消毒用品， 引導群眾做好個人防護。 二是加強工作人員健康管理。 工作人員需通過通道測溫、 正確佩戴口罩后方可進入大廳， 窗口工作人員全天佩戴防護 “三件套” 對外辦公 。三是嚴格把控入口。在政務服務中心入口設檢測點， 凡進入中心的辦事人員均需進行 “兩掃一測”， 實名登記、 規(guī)范佩戴口罩，為未戴口罩的辦事群眾免費提供口罩， 幫助無智能手機的老年人登記身份后準許進入。四是確保辦事過程安全有序。 根據(jù)大廳現(xiàn)場人數(shù)， 調(diào)整窗口， 分批分流， 即辦即走， 通過使用叫號機有效避免辦事群眾扎堆。 五是開展系列宣傳， 做好政策解讀。 利用大廳大屏和公開欄及時宣傳普及疫情防控知識和政策措施。 六是積極引導群眾網(wǎng)上辦理。 通過“網(wǎng)上辦”、 “指尖辦”、預約辦理、公示高頻政務事項咨詢電話等方式， 切實提高了疫情防控工作的有效性。

　　通過審批制度改革推進項目建設

　　一是深入推進網(wǎng)上審批、 并聯(lián)審批。 經(jīng)開區(qū)行政審批局于2021年8月10日出臺 《張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工程建設項目審批制度改革工作方案》，依托河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺， 對企業(yè)投資項目核準等7個事項實施全流程網(wǎng)辦， 其它涉及工程建設項目審批的事項通過張家口市工程建設項目審批監(jiān)督管理系統(tǒng)分階段并聯(lián)辦理。 二是深化承諾制審批制度。 對建設項目園林綠化設計方案審批等10個事項列入承諾事項；對用地預審等10個事項， 由管委會統(tǒng)一提供服務， 做好事中事后監(jiān)管。目前已有100個項目納入承諾制審批范圍。 三是實施區(qū)域評估機制。 對入駐園區(qū)內(nèi)符合整體規(guī)劃和功能定位的投資項目共享評估結(jié)果，不再單獨進行有關(guān)評估評審。四是試行 “建筑師負責制”。 針對 “高精特新” 項目修詳規(guī)方案， 經(jīng)濟技術(shù)指標由有資質(zhì)的第三方建筑師審查， 出具書面結(jié)論， 審批部門對結(jié)論進行合法性審查， 壓縮部門技術(shù)審查時間， 促進審批部門職能由 “技術(shù)把關(guān)” 向 “行政服務” 轉(zhuǎn)變。 五是大力推進實施 “兩單一卡”制度，創(chuàng)新制定項目明白書。兩單即 “項目需求清單”、 “政府服務清單”，一卡即 “項目推進跟蹤卡”， 同時編制了《項目審批明白書》， 通過這些措施為辦理人提供更人性、 更精準的項目審批服務， 提升了政務服務效率。 六是 “虛擬審批” 提質(zhì)增效。結(jié)合虛擬審批改革思路及過往審批工作，形成了完整模擬審批辦理方案并制作詳細流程圖。 此外， 經(jīng)開區(qū)行政審批局于2022年3月21日制定 《建設項目提速審批實施細則》，進一步優(yōu)化項目審批制度改革。

　　深化服務市場主體

　　積極推廣應用“一窗通”平臺、登記全程電子化和個體工商戶“云窗辦照”，實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)，其中企業(yè)設立登記、參保用工登記合并辦理4個小時內(nèi)辦結(jié)；公章刻制、初次申領發(fā)票并行辦理4個小時內(nèi)完成。 進一步推行“審核合一、一人通辦”制度，全程由同一窗口登記人員負責受理、審查、核準等各個環(huán)節(jié)業(yè)務。全程由同一窗口登記人員負責受理、審查、核準等各個環(huán)節(jié)業(yè)務,真正讓群眾主體實現(xiàn)“最多跑一次，一次就辦完”。

　　冬奧會已落下帷幕， 張家口將迎來后冬奧經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展， 經(jīng)開區(qū)行政審批局將全力建設全市最優(yōu)營商環(huán)境， 為 “活力新城、綠色新區(qū)”貢獻力量。

　　（撰稿 韓冰日）