加速向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)邁進(jìn) 奮力開拓鄉(xiāng)村振興新局面
———訪察北管理區(qū)沙溝鎮(zhèn)黨委書記 王彥青

　　察北管理區(qū)沙溝鎮(zhèn)于2019年入列國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)馬鈴薯規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化種植面積超過3萬畝，是國家級脫毒馬鈴薯種薯繁育基地核心區(qū)，特色農(nóng)牧是該鎮(zhèn)支柱型產(chǎn)業(yè)。在推動鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,沙溝鎮(zhèn)立足本地實際，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興樣板。

　　記者：在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，沙溝鎮(zhèn)是如何走出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的？

　　王彥青：近年來，沙溝鎮(zhèn)按照“主攻傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)、一體推進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，充分挖掘本鎮(zhèn)資源稟賦和農(nóng)業(yè)多功能價值，大力推進(jìn)“六個一”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展舉措?！耙粋€核”。全力打造了1個工業(yè)園區(qū)，培育了多家行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中“發(fā)動機(jī)”的驅(qū)動和帶動作用愈發(fā)凸顯?！耙活w豆”。高標(biāo)準(zhǔn)打造了規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化馬鈴薯種植基地和3座1500噸儲藏能力的恒溫庫和倉儲窖，建成了集“育繁研種加儲銷”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造了沙溝農(nóng)業(yè)名片?！耙黄G”。按照“首都兩區(qū)”建設(shè)要求，先后建成2.31萬畝優(yōu)質(zhì)飼草種植基地，關(guān)停1座非煤礦山、封閉4眼機(jī)井、綠化造林2.43萬畝。“一束光”。先后引進(jìn)中廣核等“央字號”“國字號”企業(yè)投資建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項目，新能源產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率比重不斷加大?！耙惶幘啊?。充分利用桃源山莊景區(qū)和旗幟乳業(yè)工業(yè)旅游資源，大力發(fā)展農(nóng)家樂、民宿和采摘觀光園業(yè)?！耙慌纭?。先后組建了18個農(nóng)業(yè)和牧業(yè)專業(yè)合作社，支持和發(fā)展2個家庭農(nóng)牧場，帶動本鄉(xiāng)農(nóng)民入社。

　　記者：鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中沙溝鎮(zhèn)有哪些突出的亮點和變化？

　　王彥青：近兩年，沙溝鎮(zhèn)最突出的亮點工作就是通過“空心村”治理和村莊整治提升，全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性、根本性變化。一是干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。在“空心村”治理擊鼓奮進(jìn)的實踐中，鎮(zhèn)村兩級黨員干部靠前指揮、主動作為，真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上， 把精力集中到工作落實上，用心想事、用心謀事、用心干事。二是民心更凝聚。我們充分激發(fā)廣大群眾參與村莊建設(shè)管理的熱情，真正把這件人人相關(guān)、人人受益的事情辦實辦好。廣大群眾也從實實在在的變化中得到了實惠，看到了發(fā)展的美好未來，全鎮(zhèn)人心思上、團(tuán)結(jié)凝聚的氛圍更加濃厚。三是人居環(huán)境更優(yōu)化。我們通過實施“空心村”治理，初步建成了宜居宜業(yè)宜游的社會主義新農(nóng)村。比如：在提升公共服務(wù)配套水平上沙溝中心村實現(xiàn)了 “六個集中、三個分離”，為沙溝中心村全體村民實施了集中供熱工程。

　　記者：未來幾年，將圍繞哪些主要目標(biāo)和措施繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？

　　王彥青：為確保群眾穩(wěn)得住、能致富，下一步，我鎮(zhèn)將咬定建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、美麗沙溝”的既定目標(biāo)不放松，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興建設(shè)要求，切實抓好五項工作任務(wù)。一是全力以赴“招項目”，自我加壓提升“牽引力”。二是千方百計 “強產(chǎn)業(yè)”，多元發(fā)展增進(jìn)“驅(qū)動力”。三是全民參與“護(hù)家園”，強化管理提升“保障力”。四是人人爭當(dāng) “文明人”，培樹典型增強 “支撐力”。五是傾盡全力“樹品牌”，突出示范提升“組織力”。（記者 王大慶 通訊員 吉學(xué)峰）

黨建引領(lǐng)“賦新能” 鄉(xiāng)村振興“戰(zhàn)鼓酣”

———沙溝鎮(zhèn)“多維度”狠抓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作紀(jì)實　　

　　察北管理區(qū)沙溝鎮(zhèn)于2019年入列國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)馬鈴薯規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化種植面積超過3萬畝，是國家級脫毒馬鈴薯種薯繁育基地核心區(qū)，特色農(nóng)牧是該鎮(zhèn)支柱型產(chǎn)業(yè)。2021年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.3萬元，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)10萬元的有2個村、20萬元的有3個村、50萬元的有4個村。近年來，沙溝鎮(zhèn)扎扎實實抓牢基層黨建這個“牛鼻子”，以黨建建強組織、統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)服務(wù)、聚集人才，讓鄉(xiāng)村振興有梯度、有深度、有溫度、有力度，為奮力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、美麗沙溝”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　黨建筑牢戰(zhàn)斗堡壘 搭建鄉(xiāng)村振興梯度

　　近年來，該鎮(zhèn)不斷加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，為推動鄉(xiāng)村振興提供了堅強的組織保證。

　　強化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)。著力提升村黨支部書記抓黨建、抓發(fā)展、抓治理的能力，鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系霓r(nóng)村黨員干部隊伍。當(dāng)前，村“兩委”大專及以上學(xué)歷12人、平均年齡下降8歲。在全鎮(zhèn)上下狠抓黨建促鄉(xiāng)村振興的工作大局中，形成了“功成不必在我、功成必定有我”的濃重氛圍，尤其是各位村支書， “遇事必談項目、凡事必有產(chǎn)業(yè)”已蔚然成風(fēng)， “比學(xué)趕超”已成為常態(tài)。同時，聚力打造標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，深入開展特色黨建品牌創(chuàng)建活動，切實把農(nóng)村黨組織打造成引領(lǐng)群眾發(fā)展致富的“主心骨”和“橋頭堡”。

　　打造服務(wù)型黨支部。初步建成了以基層黨建為“核”，村兩委為“翼”，支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會立體發(fā)展的服務(wù)型黨支部，鎮(zhèn)村393名黨員、干部共聯(lián)系全鎮(zhèn)3117戶群眾，實現(xiàn)黨員聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產(chǎn)業(yè)對接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶的“五個全覆蓋”。通過縱深實施“群眾吹哨、黨員報到”的工作機(jī)制，問政于民、問需于民、問計于民、問效于民的成效更加明顯，黨員干部為群眾解難題、謀實事的能力素質(zhì)和作風(fēng)態(tài)度明顯提升和轉(zhuǎn)變。開啟黨建新模式。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建立健全班子成員包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、網(wǎng)格員包戶的四級網(wǎng)格責(zé)任制，依托網(wǎng)格化管理，將黨建工作延伸至最基層角落，形成了“支部就在家門口、黨員沉到群眾中”的生動黨建新局面。

　　黨建統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興 延伸鄉(xiāng)村振興深度

　　群眾富不富，關(guān)鍵看支部。近年來，該鎮(zhèn)按照“一村一品、一村多業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，通過發(fā)揮黨建工作的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，放大黨建“定海神針”的作用，相繼實施了“共建聯(lián)建”系列黨建新模式，加快調(diào)優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強村級組織自我“造血”功能。

　　支部挺在產(chǎn)業(yè)鏈上，取得了“支部強、產(chǎn)業(yè)精、農(nóng)民富”的“三贏”戰(zhàn)果。堅持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、招引項目的思路，引導(dǎo)黨員群眾因地制宜，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜旅則旅。比如：哈爾胡洞采取“支部+（公司）合作社+產(chǎn)業(yè)”模式，培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合體，建設(shè)“野菜夫人莊園”，每年可為該村增加集體經(jīng)濟(jì)收入16.5萬元，基本形成了“原生態(tài)種植-精細(xì)化加工-線上線下銷售”完整產(chǎn)業(yè)鏈條，這一“小而特、小而品、小而優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，具有一定的示范引領(lǐng)效益，目前正在全鎮(zhèn)進(jìn)行推廣復(fù)制，前景十分光明。

　　支部強強聯(lián)合，收到了黨建“1+1大于2”的成果。新建沙溝中心村是“空心村”治理后原沙溝村和蘇家村的集中聯(lián)建村。該村建成后，根據(jù)新的發(fā)展任務(wù)需要，打破以前“各自為戰(zhàn)”的不利局面，2村村委會抱團(tuán)組建成立了“沙溝村-蘇家村聯(lián)合黨總支”。該黨總支成立后，采取“黨總支+產(chǎn)業(yè)+群眾”的模式，積極爭取上級補貼資金375.5萬元，準(zhǔn)備高標(biāo)準(zhǔn)建成2個馬鈴薯貯藏窖和恒溫庫，預(yù)計年內(nèi)投入使用。僅此一項，就直接為村民戶均增收500多元。再如： “吉家村-駱駝房村聯(lián)合黨總支”，采取“黨支部+平臺+傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)”的發(fā)展模式，依托目前配套建成的養(yǎng)殖園區(qū)，鼓勵村民發(fā)展肉羊、肉牛、生豬產(chǎn)業(yè)，目前實現(xiàn)肉牛奶牛肉羊各存欄上千頭（只）、生豬存欄400多頭，實現(xiàn)西葫蘆、菜花等蔬菜種植面積近4000畝。

　　支部聯(lián)企結(jié)對，實現(xiàn)了“留住鄉(xiāng)愁”的效果。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)與打造綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展田園體驗、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)村競爭力。比如，哈爾胡洞村黨支部聯(lián)合雪川農(nóng)業(yè)打造“雪川-哈爾胡洞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游線”；吉家村黨支部聯(lián)系旗幟乳品，打造“旗幟乳品-吉家村現(xiàn)代工業(yè)觀光旅游線”；駱駝房村黨支部積極聯(lián)系桃源山莊，大力發(fā)展京津冀“康養(yǎng)福地”產(chǎn)業(yè)；腦包底村、小廟子村、張家村等黨支部，積極聯(lián)系旗幟乳品，建成1.2萬畝優(yōu)質(zhì)飼草種植基地，打造草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)；駱駝房村、腦包底村等黨支部傾力聯(lián)系中廣核、中陽、東潤清能、晶科、國泰等企業(yè)，大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。同時，各村黨支部與駐村工作組連心結(jié)對，先后謀劃和實施了尹家村“庭院微經(jīng)濟(jì)”、哈爾胡洞村“美麗庭院”、吉家村特色民宿等家庭經(jīng)濟(jì)，基本形成了支柱產(chǎn)業(yè)頂天立地、特色農(nóng)業(yè)鋪天蓋地的良好局面。

　　黨建做優(yōu)公共服務(wù) 傳遞鄉(xiāng)村振興溫度

　　走好鄉(xiāng)村振興路，讓老百姓有獲得感是核心。近年來，該鎮(zhèn)始終把民需民盼作為黨建工作的“風(fēng)向標(biāo)”，從老百姓養(yǎng)老、出門辦事等民生小事入手，強化陣地保障，堅持建用并舉。

　　建設(shè)服務(wù)“硬件”，提升服務(wù)功能。先后建成功能齊全的一個鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心、4個村級便民服務(wù)站，全面實行一窗式辦理、一站式審核、一門式辦公的便民服務(wù)模式，打通了“服務(wù)群眾最后100米”。

　　健全服務(wù)體系，精細(xì)基層社會治理。通過落實黨建引領(lǐng)基層治理各項部署，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、高效聯(lián)動的治理格局。目前已配備網(wǎng)格長24名、網(wǎng)格員76名，確?！岸ǜ?、定人、定責(zé)”三到位，形成“一個格服務(wù)、一張網(wǎng)治理”精細(xì)化基層治理格局，以“小社區(qū)”體現(xiàn)了“大黨建”，以“小網(wǎng)格”實施了大服務(wù)。

　　打造文明村居，弘揚新風(fēng)正氣。結(jié)合“空心村”治理，統(tǒng)籌推進(jìn)文化陣地建設(shè)，新建和改擴(kuò)建了4個文化活動廣場，新建了2個室內(nèi)文化活動室和圖書閱覽室。深化農(nóng)村移風(fēng)易俗，開展孝心敬老活動，評選出“十佳文明戶” “好媳婦兒”“好女婿”等好典型，弘揚了中華傳統(tǒng)美德活動，推動了全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)上檔升級。

　　黨建聚集人才矩陣 加大鄉(xiāng)村振興力度

　　鄉(xiāng)村振興，人才是魂。近年來，該鎮(zhèn)大力實施“黨建+人才”聚集行動，培養(yǎng)“能人”，讓更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民投身于農(nóng)村這片創(chuàng)業(yè)熱土。

　　鼓勵能人返鄉(xiāng)和本鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)。讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，實現(xiàn)“人才回流”，把在城市里積累的經(jīng)驗、技術(shù)以及資金帶回本土，造福鄉(xiāng)梓。比如：回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的李鵬飛、本土農(nóng)民致富能手班繼亮等人為產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)富民樹立了標(biāo)桿。

　　鼓勵大學(xué)生扎根基層。建立引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機(jī)制，打造鄉(xiāng)村振興“生力軍”。比如：該鎮(zhèn)原來的村官陳雅榮、喬冠宇等同志均得到了提拔重用、省委選調(diào)生常悅同志已扎根基層工作近4年、先后有石林、陳新月等10多名大學(xué)生積極來基層工作。

　　開展專門技術(shù)培訓(xùn)。加強與人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門溝通聯(lián)系，常態(tài)開展以鎮(zhèn)村群眾為主體的專門技術(shù)培訓(xùn)，先后開展涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、電商培育、家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)作物管護(hù)、畜牧養(yǎng)殖等方面技能技術(shù)培訓(xùn)10余次、300余人次。通過“聯(lián)系企業(yè)、拓寬就業(yè)”的形式，先后向雪川農(nóng)業(yè)、旗幟乳業(yè)、現(xiàn)代牧業(yè)、沙溝工業(yè)園區(qū)等輸送務(wù)工，解決100多人的就業(yè)。同時，完善供需對接，及時調(diào)整培訓(xùn)方向，著力培養(yǎng)一批本地“土專家”“田秀才”人才隊伍，為全鎮(zhèn)發(fā)展注入長久不懈的新鮮活力。（記者 王大慶 通訊員 吉學(xué)峰）

　　【專題】強國復(fù)興有我