減輕災(zāi)害風(fēng)險 守護(hù)美好張垣
——寫在“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日
市委常委、常務(wù)副市長、市減災(zāi)委主任 孫曉函
黨的十八大以來, 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作, 習(xí)近平總書記多次就防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作發(fā)表重要講話和作出重要指示, 深刻回答了我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)一系列重大理論和實踐問題, 明確了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作改革創(chuàng)新發(fā)展的理念、 原則和內(nèi)容, 充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想, 彰顯了尊重生命、 情系民生的人民情懷,為我們做好新時代防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作指明了前進(jìn)方向、 提供了重要遵循。
近年來, 市委市政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,大力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),在自然災(zāi)害風(fēng)險管理、基層應(yīng)急體系建設(shè)等方面取得了明顯成效。但我們也應(yīng)看到, 各個體系的發(fā)展存在明顯的不平衡不充分問題,其中最為薄弱、 急需改進(jìn)的仍是基層減災(zāi)體系, 主要表現(xiàn)為公眾的自救互救能力不足, 基層社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)組織力不強(qiáng), 一些地方城市高風(fēng)險、農(nóng)村不設(shè)防的狀況尚未根本改變等方面, 這是當(dāng)前我市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的突出短板。
值此第十四個全國 “防災(zāi)減災(zāi)日”到來之際,全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,牢固樹立生命至上、 安全第一的思想,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強(qiáng) “防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的緊迫感和責(zé)任感, 強(qiáng)化問題導(dǎo)向、 目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞,扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點從以下四個方面組織實施好今年全國防災(zāi)減災(zāi)日活動。
一是突出防災(zāi)減災(zāi)日主題, 扎實開展宣傳教育活動。 在組織今年全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動時,要突出 “減輕災(zāi)害風(fēng)險, 守護(hù)美好家園”這一主題。今年的主題延續(xù)了突出災(zāi)害風(fēng)險防范的一貫要求,提醒社會公眾牢固樹立安全第一、生命至上的理念,并積極行動起來,針對身邊的災(zāi)害風(fēng)險, 綜合采取排查治理災(zāi)害隱患、修訂完善應(yīng)急預(yù)案、組織開展應(yīng)急演練等多種措施,努力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
二是強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險防范, 有效推進(jìn)災(zāi)害隱患排查治理。 根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)主要災(zāi)害風(fēng)險, 針對各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅, 支持引導(dǎo)社區(qū)居民和社會組織、社會工作者、志愿者等參與,集中開展全面、 系統(tǒng)的災(zāi)害隱患排查,重點做好社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、 福利院、 建筑工地、機(jī)場、火車站、 地鐵、 城市地下管網(wǎng)等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查。對排查出的災(zāi)害隱患,要提出有針對性的整治措施,明確工作責(zé)任和時間進(jìn)度, 盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險。
三是修訂完善應(yīng)急預(yù)案, 因地制宜開展應(yīng)急演練活動。 根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險和抵御災(zāi)害的綜合防范能力, 進(jìn)一步修訂完善各級各類應(yīng)急預(yù)案, 注重提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、 針對性和可操作性, 重點針對城市內(nèi)澇、 地質(zhì)災(zāi)害、 臺風(fēng)、 地震等災(zāi)害以及火災(zāi)、 燃?xì)庑孤┑仁鹿剩?因地制宜組織開展人員疏散和搜救、 群眾生活救助、傷員救治、 應(yīng)急指揮、 物資調(diào)運、信息共享、 社會力量參與等演練活動, 進(jìn)一步規(guī)范各類災(zāi)害的應(yīng)對處置程序, 確保責(zé)任明確到人、落實到位。
四是利用多種途徑和手段, 普及防災(zāi)減災(zāi)知識技能。以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、廠礦、企業(yè)等為平臺,根據(jù)行業(yè)和領(lǐng)域特點, 面向系統(tǒng)和社會公眾普及各類災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能。向社會公眾開放消防博物館、防震減災(zāi)科普教育基地、氣象科普教育基地等設(shè)施和場所,設(shè)立專區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)基本技能公眾體驗活動。開發(fā)和投放針對不同社會群體的防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、 動漫、游戲、影視劇、公益宣傳片等產(chǎn)品,發(fā)揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面,確保宣傳教育取得實效。
防災(zāi)減災(zāi)工作必須常抓不懈、警鐘長鳴。希望全市上下共同攜起手來, 從自我做起, 從現(xiàn)在做起,投身到防災(zāi)減災(zāi)的各個領(lǐng)域、 各項活動之中,守于心、踐于行, 以實際行動共同維護(hù)全市防災(zāi)減災(zāi)良好態(tài)勢,為推動新時代美麗張垣發(fā)展保駕護(hù)航。
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