共同富裕是新時代中國特色社會主義發(fā)展的必然要求

　　作者：賀立龍（四川大學經(jīng)濟學院副教授）、趙 峰（中國人民大學經(jīng)濟學院教授、中國人民大學全國中國特色社會主義政治經(jīng)濟學研究中心研究員）

　　共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是內(nèi)生于社會主義市場經(jīng)濟的必然結(jié)果，有其系統(tǒng)的經(jīng)濟機理與動力機制。扎實推動共同富裕是中國特色社會主義市場經(jīng)濟有效運行的內(nèi)在要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)出黨對社會主義發(fā)展與市場經(jīng)濟運行規(guī)律的科學認識和自覺運用。

　　浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)橫港村一景。新華社發(fā)

　　　　1、共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟條件下公平和效率、增長與共享的辯證統(tǒng)一

　　共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟超越資本主義市場經(jīng)濟的重要特征。首先，共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。馬克思、恩格斯設想在未來社會“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。鄧小平同志指出，社會主義最大的優(yōu)越性是共同富裕。這種優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，在此基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。習近平總書記反復強調(diào)，“群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義”。其次，共同富裕凸顯中國式現(xiàn)代化過程中物質(zhì)現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的融合共進。物質(zhì)富裕是各國現(xiàn)代化的共性目標，實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好經(jīng)濟社會建設，增加社會的物質(zhì)財富，滿足人民日益增長的物質(zhì)需求。但我國的現(xiàn)代化追求的共同富裕，不僅包括物質(zhì)富裕，也強調(diào)精神富裕，追求的是人的全面發(fā)展。最后，共同富裕是全體人民共創(chuàng)共享的富裕。習近平總書記指出，我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。堅持人民至上、共創(chuàng)共享，使中國式現(xiàn)代化超越西方現(xiàn)代化“重增長輕分享”窠臼，保證了社會主義發(fā)展與治理的公平正義和主體動力。

　　共同富裕彰顯了社會主義市場經(jīng)濟的包容性與韌性，使公平與效率、增長與共享實現(xiàn)更好的平衡。受制于資本主義基本矛盾，資本主義市場經(jīng)濟無法克服財富積累與貧困積累的沖突，即使引入政府宏觀干預也難以解決公平和效率的矛盾。我國實現(xiàn)共同富裕的過程，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)效率與公平辯證統(tǒng)一的過程，是對資本主義市場經(jīng)濟局限性的超越。我國市場經(jīng)濟基于中國特色社會主義所有制和分配制度，將有效市場和有為政府結(jié)合，既體現(xiàn)效率又促進公平，具有強大包容性和韌性。

　　　　2、國民經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)與分配、供給與需求的良性循環(huán)是共同富裕的重要前提

　　生產(chǎn)決定分配，分配反作用于生產(chǎn)。馬克思指出，分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對象說是如此，而且就形式說也是如此。分配為生產(chǎn)提供補償和激勵，恩格斯指出，“最能促進生產(chǎn)的是能使一切社會成員盡可能全面地發(fā)展、保持和施展自己能力的那種分配方式”。共同富裕是分配問題也是生產(chǎn)問題，只有協(xié)調(diào)好生產(chǎn)和分配的關(guān)系，推動二者匹配，才能同步實現(xiàn)生產(chǎn)活力釋放和財富共創(chuàng)共享，在經(jīng)濟鏈條良性運轉(zhuǎn)與高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。

　　財富生產(chǎn)及實現(xiàn)的方式?jīng)Q定了財富分配的形式與機制。在社會主義市場經(jīng)濟中，勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各種要素對財富生產(chǎn)的貢獻大小及比例，首先由產(chǎn)品市場來實現(xiàn)，進而由要素市場評價，取得合理回報。正因如此，建成高標準現(xiàn)代市場體系，暢通要素市場與產(chǎn)品市場的運轉(zhuǎn)，有助于保持財富生產(chǎn)與分配的良性循環(huán)、保證要素所有者對財富的共創(chuàng)共享。財富生產(chǎn)及實現(xiàn)的程度與結(jié)構(gòu)制約著財富分配的數(shù)量與均衡，只有激發(fā)各類市場主體活力和創(chuàng)造力，促進各種財富源泉充分涌流，才能推動財富持續(xù)增長和公平分配耦合互促的動態(tài)最優(yōu)。財富生產(chǎn)及實現(xiàn)的制度規(guī)定了財富分配的性質(zhì)和方向。社會主義公有制的主體地位決定了按勞分配的主體地位，通過保護勞動所得、保持勞動報酬在初次分配中的合理比重，推進勞動者機會公平和結(jié)果公平的一體共生，保證了共同富裕的微觀實現(xiàn)。

　　財富分配關(guān)系到宏觀經(jīng)濟平衡，共同富裕依存于國民經(jīng)濟循環(huán)。在社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行中，收入分配不僅反映財富共享狀態(tài)，而且影響國民收入向消費及生產(chǎn)性投資的轉(zhuǎn)化，制約供求均衡及宏觀經(jīng)濟循環(huán)。中國特色社會主義市場經(jīng)濟將公有制與市場機制有機融合，更好地發(fā)揮政府作用，克服了資本主義基本矛盾，推動了分配優(yōu)化與宏觀均衡的內(nèi)在統(tǒng)一。在新發(fā)展階段，應加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建立健全宏觀經(jīng)濟治理體系，全面改善分配格局、有效擴大內(nèi)需，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

　　　　3、通過高質(zhì)量發(fā)展與制度集成創(chuàng)新推動實現(xiàn)共同富裕

　　共同富裕的實現(xiàn)具有漸進性，其在各個階段的推進又依賴于潛在生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的互相作用。馬克思恩格斯深刻闡明了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動在社會進步與人的發(fā)展中的主導作用。在階級社會，勞動只是謀生手段。只有在生產(chǎn)力發(fā)達的公有制社會，勞動成為展示個人能力和才華的方式，人的全面發(fā)展和“所有的人富裕”才會實現(xiàn)。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義共同富裕的實現(xiàn)，建立在生產(chǎn)力發(fā)展和兩極分化消除的基礎(chǔ)之上。黨的十八大以來，我國綜合運用發(fā)展減貧和制度減貧方式，消除絕對貧困、全面建成小康社會，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，為持續(xù)推進共同富裕提供了發(fā)展動能與經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　共同富裕要通過經(jīng)濟資源在共同市場內(nèi)的充分流動、平衡配置、有效利用來實現(xiàn)，因此，扎實推動共同富裕是以統(tǒng)一開放的現(xiàn)代市場體系為載體。完善現(xiàn)代市場體系，需進一步破除區(qū)域、城鄉(xiāng)、群體之間的市場藩籬，打破壟斷，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，提升發(fā)展的充分性、平衡性、普惠性和持續(xù)性。面對疫情常態(tài)化挑戰(zhàn)與外部風險沖擊，必須保證產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈齊整、通暢、安全、富有韌性和技術(shù)鏈自主可控，推動“中國制造”向價值鏈高端攀升，這也有利于實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、擴大中等收入群體等目標。隨著絕對貧困問題得到解決，增強區(qū)域發(fā)展的平衡性、促進基本公共服務均等化等舉措的重要性逐步凸顯，這有助于防止規(guī)模性返貧、緩解相對貧困，守住共同富裕底線。

　　在新發(fā)展階段，應加快形成系統(tǒng)集成、上下聯(lián)動、協(xié)同高效的共同富裕制度安排與政策體系。第一，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，夯實共同富裕的制度基石。鄧小平同志提出，只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化。習近平總書記指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕。特別是在數(shù)字經(jīng)濟等新的技術(shù)經(jīng)濟形態(tài)下，探索公有制及按勞分配的有效實現(xiàn)形式，增強公有制經(jīng)濟活力、競爭力，發(fā)揮其對國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定與創(chuàng)新的引領(lǐng)功效，建立健全國有資產(chǎn)收益全民共享的實現(xiàn)路徑，成為實現(xiàn)共同富裕的重要保障。第二，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，構(gòu)建共同富裕治理機制與政策體系。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。只有堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，才能確保共同富裕方向，利用好新型舉國體制辦大事優(yōu)勢，調(diào)動各方積極性，形成共同富裕的協(xié)同治理合力。建立健全以共同富裕為戰(zhàn)略導向，以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)手段為抓手，財政、貨幣、就業(yè)、民生、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、投資、消費等政策緊密配合、高效協(xié)同的宏觀治理體系，加快形成居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)發(fā)展趨于平衡，中等收入群體持續(xù)擴增的調(diào)節(jié)機制與分配格局。第三，大力弘揚慈善捐贈文化和勤勞致富精神，積極發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)，有效發(fā)揮第三次分配作用，全面依法規(guī)范收入分配秩序。慈善文化和道德情操等非正式制度在促進共同富裕中發(fā)揮著潛移默化的作用，從倫理道德與法規(guī)政策兩方面入手，構(gòu)建三次分配激勵與保障體系，形成捐贈者和受捐者價值互饋良性循環(huán)。此外，做好共同富裕輿論引導，警惕并破除“劫富濟貧”認識誤區(qū)，倡導形成“高收入人群和企業(yè)更多回報社會”的共富價值觀與公益道德氛圍。完善市場準入、公平競爭審查和監(jiān)管制度，強化反壟斷，防止資本無序擴張，依法規(guī)范分配秩序。

　　《光明日報》（ 2022年01月11日 06版）