河北：到2023年底，集體經(jīng)濟收入10萬元以上村占比穩(wěn)定在60%以上

　　日前，河北省委農(nóng)辦、河北省委組織部、河北省財政廳、河北省供銷合作總社、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳五部門聯(lián)合印發(fā)《2023年河北省發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作方案》，其中提出到2023年底，在鞏固好全省集體經(jīng)濟收入5萬元以下薄弱村基本清零成果的基礎上，確保10萬元以上村占比穩(wěn)定在60%以上。

　　方案提出，全面強化農(nóng)村集體“三資”管理。持續(xù)鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，優(yōu)化村集體經(jīng)濟組織機構設置，健全完善管理運行機制，著力提高村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理水平。全面推行村集體經(jīng)濟組織重大事項“四議兩公開”。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展帶動成員增收的利益聯(lián)結機制，加快建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權的收益分配制度。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟收入統(tǒng)計口徑，村集體經(jīng)濟收入要與村集體經(jīng)營服務活動、投資活動及資產(chǎn)資源持有等事項相關。在鞏固前期清理成果基礎上，指導各地徹底糾正和清理集體資產(chǎn)資源違規(guī)發(fā)包、長期低價發(fā)包、逾期未收回等問題。進一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場建設，積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，不斷拓展服務功能。

　　全面盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。用好用活集體建設用地政策，穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。優(yōu)化集體資產(chǎn)資源配置，盤活閑置非經(jīng)營性資產(chǎn)，將失去公益功能的閑置校舍、辦公樓、設施等明確為村集體經(jīng)營性資產(chǎn)，由村集體經(jīng)濟組織出租、自主經(jīng)營或與相關市場主體合作經(jīng)營。集約利用農(nóng)用地，大力推行“農(nóng)戶+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+托管服務組織+銀行保險機構”的模式，鼓勵有條件的地方在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，由村集體經(jīng)濟組織集中農(nóng)戶的土地推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營。盤活閑置宅基地和閑置住宅，發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織在農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用中的組織、引導作用，集中整合本村閑置宅基地和閑置住宅資源，優(yōu)先用于滿足農(nóng)民新增宅基地需求、村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時，積極開展股份合作與聯(lián)合，鼓勵村黨組織領辦合作社，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，把黨員群眾組織起來，鼓勵村民以承包地或自留地經(jīng)營權、資金、資產(chǎn)、勞動力等方式出資入股，形成利益聯(lián)結共同體。統(tǒng)籌資源拓寬增收路徑，支持村集體經(jīng)濟組織利用并創(chuàng)造各種條件，因地制宜，多措并舉，拓展集體經(jīng)濟增收路徑。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，各地結合縣域特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和重大項目規(guī)劃，科學確定與產(chǎn)業(yè)鏈相銜接的發(fā)展方向，把集體經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，根據(jù)各村實際情況，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。強化人才支撐和保障，鼓勵有條件的村采取向社會公開招聘職業(yè)經(jīng)理人，提升村級集體資產(chǎn)運營管理能力。