“總河湖長令”出爐，聚焦八大領(lǐng)域！

　　武殿森 攝

　　近日，我市印發(fā)《張家口市2025年度落實河湖長制工作要點》，圍繞水災(zāi)害防御、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等八大領(lǐng)域，部署了22項重點任務(wù)，明確以河湖長制為抓手，激活水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、保障水安全、發(fā)展水經(jīng)濟(jì)，鞏固河湖保護(hù)治理成果，持續(xù)提升河湖保護(hù)治理能力和水平，推動河湖長制從“有名有責(zé)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。

　　1、強(qiáng)化責(zé)任落實 構(gòu)建河湖治理“責(zé)任鏈”

　　《要點》以強(qiáng)化河湖長履職為核心，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。各級河湖長需定期開展巡河調(diào)研，解決突出問題，通過分級開展河湖長履職培訓(xùn)，提升履職能力，并落實水利部相關(guān)意見，壓實河湖長責(zé)任。同時，凝聚河湖治理保護(hù)合力，加強(qiáng)各級河湖長制辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，通過監(jiān)督指導(dǎo)與定期通報、暢通公眾參與渠道、開展宣傳教育，形成政府主導(dǎo)、社會共治的河湖治理格局。

　　2、筑牢防洪屏障 提升應(yīng)急防御能力

　　針對水災(zāi)害防御，《要點》提出加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)，以水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，重點推進(jìn)烏拉哈達(dá)水利樞紐工程及河道治理項目，確保全市3級及以上堤防達(dá)標(biāo)率滿足水網(wǎng)規(guī)劃要求。

　　隱患排查方面，建立“現(xiàn)場查勘+技術(shù)監(jiān)測”機(jī)制，用視頻監(jiān)控等技術(shù)對關(guān)鍵部位及重點區(qū)域全覆蓋排查，確保汛前完成整治。同時，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”防汛目標(biāo)，完善預(yù)案，加強(qiáng)物資儲備、應(yīng)急演練和衛(wèi)星電話管理等措施，抓好防汛避險演練，確保安全度汛。

　　3、強(qiáng)化水資源集約利用 節(jié)水與監(jiān)管“雙管齊下”

　　深入實施節(jié)水行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，萬元GDP用水量等指標(biāo)下降等工作。嚴(yán)格管控取用水秩序，對地下水位連續(xù)下降地區(qū)，暫停新增灌溉用水審批；采用“大數(shù)據(jù)比對+實地核查”方式監(jiān)管用水大戶；全面啟動取用水領(lǐng)域信用評價工作。此外，持續(xù)夯實水資源管理基礎(chǔ)，逐河系、逐區(qū)域劃定用水總量控制紅線，健全飲用水水源地名錄庫，高質(zhì)量完成用水統(tǒng)計工作。重點推進(jìn)陽原縣母親河一級取水口等5個取水計量建設(shè)項目，提升水資源精細(xì)化管理水平。

　　4、強(qiáng)化河湖岸線管控 推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化

　　今年，我市縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，重點整治行洪河道阻水片林、高稈作物等問題，嚴(yán)格涉河建設(shè)項目許可監(jiān)管，整治違規(guī)違法問題，嚴(yán)格涉河項目許可監(jiān)管；強(qiáng)化河道采砂管理，加強(qiáng)采砂全過程監(jiān)管與規(guī)范涉河工程棄砂綜合利用，深化聯(lián)合執(zhí)法，擴(kuò)大北斗技術(shù)應(yīng)用范圍、完善電子管理單；提升河湖管護(hù)能力，利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、優(yōu)化視頻監(jiān)控，深化農(nóng)村垃圾治理，健全鄉(xiāng)村河湖管護(hù)體系 。

　　5、提升水環(huán)境質(zhì)量 打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　《要點》提出，要以水污染防治和水環(huán)境治理為重點，深化全流域入河排污口排查整治，建立排查、監(jiān)測、溯源、整治工作規(guī)范體系，確保重點湖泊排污口全部完成整治。實施水環(huán)境綜合治理，鞏固黑臭水體治理成效，實施老舊管網(wǎng)改造和排水管網(wǎng)雨污分流“回頭看”，強(qiáng)化污水處理，提升畜禽糞污利用率，確保斷面優(yōu)良比例達(dá)標(biāo)。

　　6、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù) 改善河湖水生態(tài)

　　持續(xù)推進(jìn)母親河復(fù)蘇行動，實施生態(tài)補(bǔ)水0.5億立方米以上，確保永定河（張家口段）全年全線有水。持續(xù)加大濕地保護(hù)修復(fù)力度，開展察汗淖爾濕地保護(hù)修復(fù)工程，完成450平方公里水土流失治理任務(wù)，建設(shè)2條生態(tài)清潔小流域。同時，持續(xù)鞏固提升地下水超采治理成效，壩上地區(qū)新增實施旱作雨養(yǎng)面積8萬畝，壓減地下水年開采量0.1億立方米。

　　7、健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制 深化跨界協(xié)同治理

　　繼續(xù)推進(jìn)與北京市延慶區(qū)、門頭溝區(qū)跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)《永定河保護(hù)條例》聯(lián)合落實，探索建立“聯(lián)合河長”工作機(jī)制，開展聯(lián)合巡查、執(zhí)法及監(jiān)測信息共享。在入京水源保護(hù)方面，落實密云水庫、官廳水庫上游流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，推進(jìn)白河、黑河等流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化流域空間管控、污染源管控和監(jiān)管能力建設(shè)，確保首都水源安全。

　　8、推進(jìn)幸福河湖建設(shè) 打造綠色生態(tài)樣板

　　《要點》明確今年我市新增4條省級幸福河湖，全市總量達(dá)到32條，實施名錄動態(tài)管理，建立調(diào)整退出機(jī)制。試點開展官廳湖等跨省幸福河湖建設(shè)工作，探索跨省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、治理和評價新模式。全面開展112條河流健康評價，建立河湖健康檔案，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動解決突出問題，探索建立重要河湖健康預(yù)警機(jī)制，為河湖長制工作提供科學(xué)依據(jù)。記者 王松 通訊員 尚長福 孟達(dá)