強化生物多樣性保護　助力生態(tài)文明建設(shè) 全省首部生物多樣性地方立法出臺

　　 1月16日，市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請市生態(tài)環(huán)境局、市濕地和野生動物保護管理中心相關(guān)負責人就我市出臺《張家口市生物多樣性管理辦法》進行解讀發(fā)布。去年12月26日，市政府發(fā)布《張家口市生物多樣性管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），這是我省制定出臺的第一部關(guān)于生物多樣性管理保護方面的地方立法，對促進我市生物多樣性保護和管理工作規(guī)范有序開展，系統(tǒng)性提升我市生物多樣性保護能力和水平，推進美麗張家口建設(shè)具有重要意義。

　　據(jù)介紹，加強生物多樣性保護，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。我市地處河北省西北部，地跨華北丘陵、蒙古高原東部、大興安嶺南部等三大生態(tài)地理區(qū)，具有壩上高原、河川和山地三類地形地貌，得天獨厚的自然稟賦孕育了豐富的生物多樣性。但我市又地處氣候過渡帶和林草過渡帶，生物多樣性敏感且脆弱，生物多樣性保護工作尚處于起步階段，面臨著全社會生物多樣性保護意識不強、保護工作目標不明確、生物多樣性資源利用粗放等一系列問題。

　　《管理辦法》的出臺和實施，可以切實提高全市各級、各部門和全社會對生物多樣性保護工作的重要性認識，為生物多樣性管理保護提供遵循和保障，有利于加大生物多樣性保護力度，促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進我市生態(tài)文明建設(shè)?！豆芾磙k法》以保護優(yōu)先、持續(xù)利用、惠益分享、損害擔責、政府主導(dǎo)、公眾參與為基本原則，從生物多樣性保護與監(jiān)管，生物多樣性保護與恢復(fù)，生物多樣性可持續(xù)管理與利用三個方面，設(shè)置了組織協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略與規(guī)劃、可持續(xù)利用等8項主要制度，并根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，設(shè)置了處罰條款。

　　其中，根據(jù)我市生物資源豐富，在長期生產(chǎn)生活中，培育了大白谷、三分三燕麥、宣化牛奶葡萄、蔚州貢米、陽原鸚哥綠豆、崇禮蠶豆、桑洋驢等具有張家口特色的優(yōu)質(zhì)動植物種質(zhì)資源。這些動植物種質(zhì)資源性狀優(yōu)良，具有較好的科研價值，但由于農(nóng)業(yè)品種推廣單一化和缺乏有效保護，有些動植物種質(zhì)資源正面臨消失風險。為了保護這些地方特色種質(zhì)資源，《管理辦法》專門作出規(guī)定，根據(jù)需要建設(shè)保種場、種質(zhì)庫（圃）、基因庫等設(shè)施，對重要地方種質(zhì)資源進行保護。

　　《管理辦法》還集成了相關(guān)法律法規(guī)中的生物多樣性管理保護內(nèi)容，并與《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的意見》《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2023-2030年）》等國家政策相銜接，強化了法律法規(guī)和政策的完整性、系統(tǒng)性，建立了“市級統(tǒng)籌，縣負總責，部門落實”的生物多樣性保護組織協(xié)調(diào)制度等特色和亮點。（記者 鄭媛媛）