張家口市“五維同向”持續(xù)優(yōu)化人社營商環(huán)境

　　　　精準施策提升企業(yè)群眾滿意度

　　今年以來，張家口市人社系統(tǒng)堅持把優(yōu)化人社營商環(huán)境作為服務張家口市大局的龍頭工程，聚焦“市場環(huán)境、政務環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境”五大領域，全面提升工作標準和效能，為企業(yè)和群眾提供便捷高效的人社服務，為張家口市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人力資源和人才保障。

　　提升企業(yè)開辦便利度，建設公平有序的市場環(huán)境。通過推行線上免材料無證明秒辦、線下專窗受理幫辦代辦領辦、建立超時限預警處置機制等方式進一步壓縮社保登記耗時、降低超時率。目前，通過“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)開辦企業(yè)最長耗時31分鐘，最短耗時1分鐘。通過“一降一補一返”政策“組合拳”減輕企業(yè)用工負擔，截至6月底，為2.11萬家單位減輕失業(yè)保險費負擔1.07億元，發(fā)放失業(yè)保險技能提升補貼資金87.2萬元，為427家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金674.75萬元。大力開展“人社政策進百校千企萬村”活動與“人社干部走流程、坐窗口、進直播間”活動，開通社保中心、就業(yè)中心2個直播間，全局業(yè)務科室干部進直播間宣傳業(yè)務政策，“娜都不是事兒”成為網(wǎng)紅宣傳員。截至目前，共直播260余場次，總觀看量突破80萬人次。

　　提升政務服務水平，打造高效便捷的政務環(huán)境。市人社局嚴格落實“五制四公開三亮明”，充分發(fā)揮綜合柜員制、“辦不成事”窗口作用，聘請100名義務監(jiān)督員對服務大廳全面監(jiān)督，提升窗口服務質(zhì)效。制定《政務服務辦事指南（4.0版）》，梳理服務事項共326項，實行市、縣、鄉(xiāng)、村四級“八統(tǒng)一”；推動“京津冀同事同標”，目前已實現(xiàn)首批15項社保事項“同事項名稱、同受理標準、同申請材料、同辦理時限”；推進社?？ň用穹铡耙患隆?、退休“一件事”整合，讓辦事群眾少跑腿，全面提升服務效率。依托12345熱線建立“未訴先辦”機制，通過“一個訴求解決一類問題，通過一個案例帶動一片治理”，推動政策性、根源性問題的集中解決；健全10個常態(tài)化問題線索征集渠道，梳理未訴先辦事項清單17項，建立了沾邊就辦、直播直辦、上門現(xiàn)辦等“18辦”模式，推行企業(yè)退休業(yè)務“三審一會商”等制度，把工作做在前。

　　提升人力資源服務效能，建設保障順暢的要素環(huán)境。組織開展“春風行動”等就業(yè)服務專項活動，累計舉辦線上線下招聘會807場，提供崗位19.97萬個，達成意向人數(shù)2.4萬人，已超額完成年度任務目標。圍繞六大主導產(chǎn)業(yè)開展“一月一產(chǎn)業(yè)、一周一主題”專題招聘周活動，完成了13個開發(fā)區(qū)業(yè)務主辦初聘，推動冰雪運動學校人員劃轉(zhuǎn)，成立了我省首家冰雪人才市場。將養(yǎng)老護理員、健康照護師等職業(yè)（工種）納入補貼性培訓范圍并列為急需緊缺工種，補貼標準上浮10%，為康養(yǎng)企業(yè)開展崗前培訓提供一定補貼。截至7月底，張家口市共開展各類職業(yè)技能培訓20313人次，完成目標任務的82.9%。建立人社服務專員制度，針對新建和續(xù)建省市重點項目，安排人社特派專員981人，為市重點項目匹配用工11611人次。組織68家人力資源服務機構與486家省市重點項目、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)精準對接，達成初步合作意向83項。推動“垣崗在線”平臺對接北京、天津等9省市24個“就業(yè)聯(lián)盟城市”，實現(xiàn)京張崗位信息互聯(lián)互通。

　　提升規(guī)范化用工水平，建設遵紀守法的法治環(huán)境。持續(xù)推進“快立、快調(diào)、快審、快結”機制，成立農(nóng)民工工資爭議速裁庭，設立“夜間仲裁庭”。今年上半年，張家口市共受理勞動爭議案件3091件，調(diào)解成功率83.66%，仲裁結案率100%。全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，已完成對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況等4方面的監(jiān)督檢查，共聯(lián)合檢查抽取31家企業(yè)。開展2024年度勞務派遣單位核驗、勞務派遣單位信用評價工作，推動勞務派遣服務規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

　　提升監(jiān)管水平，建設誠實守信的信用環(huán)境。建立專班開展農(nóng)民工欠薪專項集中整治，制定《根治農(nóng)民工欠薪16條措施》截至目前，共受理欠薪問題線索1220件，核實辦結1148件，為4475名農(nóng)民工追償6824.76萬元。將拖欠工人工資數(shù)額累計達到拒不支付勞動報酬罪標準的企業(yè)列入失信聯(lián)合懲戒名單并予以公示，有效震懾并遏制相關企業(yè)違法行為。開展清理整頓人力資源市場專項行動，持續(xù)提升監(jiān)管水平，引導用人單位依法建立和完善勞動規(guī)章制度，持續(xù)推進張家口市信用體系建設。

　　（通訊員）