固成果！促振興！張家口市后三年鞏固銜接工作注重“四突出”

　　日前，張家口市制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動計劃（2023—2025年）》，明確要突出基礎扎實、任務清晰、創(chuàng)新舉措、系統(tǒng)推進四個方面，接續(xù)做好過渡期后三年鞏固銜接工作。

　　突出基礎扎實。對防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、“三保障”及飲水安全成果鞏固、項目建設和資金管理、項目資產(chǎn)監(jiān)督管理、產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、社會幫扶、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理十項重點工作的重大舉措和核心目標做了具體安排，集中利用3年時間推動全市鞏固銜接整體工作實現(xiàn)質(zhì)的提升。要把全部農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，落實脫貧戶和監(jiān)測戶月走訪、其他農(nóng)村低收入群體季走訪、一般農(nóng)戶半年訪制度，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及時處置解決問題；建立脫貧人口收入結構及增收數(shù)據(jù)分析模型，實行精細化管理服務、精確化資源配置、精準化政策供給，推動脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　突出任務清晰。聚焦防返貧監(jiān)測幫扶、脫貧人口增收、項目建設和資金使用、產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)等重點目標任務，在確保完成國家和省定目標任務的基礎上，制定了持續(xù)保持零返貧零致貧、脫貧人口收入年均增幅達到10%以上、四級銜接資金投入產(chǎn)業(yè)占比到2025年力爭達到65%以上、脫貧勞動力均務工就業(yè)規(guī)模保持在24萬人以上、鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)招商引資年均50億元以上等超前性目標。建立對擬入庫產(chǎn)業(yè)項目績效目標、土地指標、環(huán)境保護、風險防控等多部門現(xiàn)場論證工作機制，確保入庫項目符合實際、科學精準、切實可行。2023—2025年，每年入庫項目資金規(guī)模高于上一年度且大于等于到縣銜接資金（含縣本級）總量的130%以上。

　　突出創(chuàng)新舉措。在項目管理上，優(yōu)先保障到戶類項目，大力實施重大產(chǎn)業(yè)類項目，補齊設施、營銷、技術等短板類項目；重大項目實行市級備案制度。在項目資產(chǎn)管理上，探索成立專業(yè)化項目資產(chǎn)管理公司進行運營管理，推進項目資產(chǎn)三權分離，探索實行三權分別折股入股、相互持股等模式，全面提升項目資產(chǎn)市場化運營水平。在易地搬遷后續(xù)扶持上，重點推進“雙軌制”管理模式，著力化解搬遷群眾“兩頭跑”問題。

　　突出系統(tǒng)推進。明確市領導小組牽頭抓總、成員單位分口推進、縣鄉(xiāng)村具體落實，市領導小組辦公室通過高位推動、月度通報、集中督導、綜合評價、擂臺晾曬、約談問責等工作推進機制，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作，持續(xù)開展督導檢查和評估晾曬，倒逼責任落實，促推各項工作深入開展。（記者 王萬亮 通訊員 楊志楠）