辦好百姓實事 增進(jìn)民生福祉——河北認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅持以人民為中心”重要指示紀(jì)實

　　暖心一“習(xí)”話

　　“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶?！?/strong>

　　——2012年12月29日至30日，習(xí)近平總書記到河北省阜平縣看望慰問困難群眾時強(qiáng)調(diào)。

　　“堅持以人民為中心，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享?！?/strong>

　　——2019年1月16日至18日，習(xí)近平總書記在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時要求。

　　“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，是各級黨委和政府的重要責(zé)任?！?/strong>

　　——2021年8月23日至24日，習(xí)近平總書記在河北承德考察時指出。

　　悠悠萬事，民生為大。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2019年1月16日至18日，習(xí)近平總書記在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時要求，“堅持以人民為中心，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。”

　　民生福祉無小事，一枝一葉總關(guān)情。河北省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“堅持以人民為中心”的重要指示，高度重視保障和改善民生，推出一系列政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　編密織牢民生兜底保障網(wǎng)

　　進(jìn)入9月，太行山腹地的阜平縣駱駝灣村迎來綿綿細(xì)雨，微風(fēng)拂過，有了絲絲涼意。

這是阜平縣駱駝灣村。（資料照片）  新華社發(fā) 

　　一方整潔的院落里，炊煙裊裊升起。大白菜、五花肉、煎豆腐……熬燴菜的大鍋里，“咕嘟咕嘟”泛著油花，村民唐宗秀家里溢出陣陣香氣。

　　“住上新房，吃穿不愁，啥都方便?！闭f起自家的好日子，唐宗秀笑逐顏開。

　　2012年12月，習(xí)近平總書記在阜平縣看望慰問困難群眾時強(qiáng)調(diào)，“對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶?！?/p>

　　河北省委、省政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示精神，以保障好困難群眾基本生活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，編密織牢民生兜底保障網(wǎng)。

　　扎實開展社會救助工作。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的若干措施》，健全社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，制定低保對象、特困人員、低保邊緣家庭認(rèn)定辦法和臨時救助管理辦法等一系列政策文件，分層分類的社會救助體系日益完善。截至今年6月，全省共納入低保165.3萬人、特困供養(yǎng)25.4萬人。

　　社會救助不留死角，臨時救助力度不斷加大。

　　幾個月前，邢臺市信都區(qū)皇寺鎮(zhèn)磨鐮崗村特困人員馮老漢干農(nóng)活時不慎跌倒，造成右腿骨折，住院治療花了一大筆錢。

　　正當(dāng)他為接下來的日子發(fā)愁時，市、區(qū)兩級民政部門的工作人員入戶走訪，為他送來了3700元的臨時救助金，解了他的燃眉之急。

　　全省全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，對部分群眾面臨的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，及時啟用臨時救助備用金，給予先行救助，年均臨時救助30余萬人次。

　　針對特殊群體，開展精準(zhǔn)幫扶。

　　衡水市積極推進(jìn)“上門服務(wù)”，針對殘疾人不同類別、殘疾程度、家庭條件等，精準(zhǔn)核實需求，因人因戶施策，確保實現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)解困、精準(zhǔn)統(tǒng)計；承德市在全省精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程6項任務(wù)基礎(chǔ)上，新增了“為14.3萬名持證殘疾人繳納意外傷害綜合保障保險”服務(wù)……

　　今年，全省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策分別惠及54.8萬人和73.3萬人；高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，惠及130余萬老年人；開展福彩助學(xué)、福彩暖冬行動，惠及貧困學(xué)生、困難群眾7.24萬人。

　　一項項政策、一串串?dāng)?shù)字，見證了幫扶困難群眾的“民生溫度”。

　　用心用情用力辦好民生實事

　　臨近中午，又到了承德市高新區(qū)濱河社區(qū)老年食堂的開飯時間。

　　走進(jìn)一瞧，五花肉燉豆腐、青椒炒雞蛋、洋蔥炒肉絲……葷素搭配10道菜，主食有米飯和饅頭，豐盛又誘人。圍桌而坐的老人們邊吃邊聊，其樂融融。

　　吃得順心，住得也安心。防滑墊、馬桶助力架、助浴椅、適老化扶手……走進(jìn)濱河社區(qū)海棠苑小區(qū)郝桂鳳老人家中，各種適老化改造，讓老人的生活更加舒適、便利、安全。

　　2021年8月24日，習(xí)近平總書記來到承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心考察?？倳浿赋觯骸皾M足老年人多方面需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，是各級黨委和政府的重要責(zé)任。”

　　貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示，河北扎實推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)水平。今年，河北將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入省委、省政府民生工程。截至目前，全省3萬戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造任務(wù)已基本完成。

志愿者為威縣第一敬老院老人免費(fèi)測量血壓。（河北日報資料片）河北日報記者杜柏樺攝

　　 不僅養(yǎng)老，住房、教育、醫(yī)療……凡是群眾操心事、煩心事、揪心事，都是省委、省政府用心用情用力要辦的民生實事。

　　省委十屆二次全會提出，要圍繞營造國泰民安的社會環(huán)境，深入抓好保障改善民生和安全穩(wěn)定各項任務(wù)落實，全面改善人民生活、維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　從“憂居”到“宜居”，讓百姓居住更舒適。

　　“過去路不平，一下雨就到處積水，出門特別不方便。如今經(jīng)過改造，不僅小區(qū)好看了，雨天出門也不發(fā)愁了?！碧粕绞新繁眳^(qū)祥富里社區(qū)居民王素珍，說起小區(qū)改造，贊不絕口。

　　祥富里社區(qū)是唐山大地震后建設(shè)的第一批安居工程小區(qū)。2016年7月28日，習(xí)近平總書記視察唐山時專門到這里看望居民。如今，祥富里社區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完善硬件設(shè)施基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了精細(xì)管理、智慧管理、長效管理。

唐山祥富里社區(qū)的居民享受老舊小區(qū)改造硬件提升后，精神文化生活也更加豐富。這是大家聚在一起排練詩朗誦。河北日報記者趙杰攝 

　　為改善城鎮(zhèn)群眾居住條件，全省加大城市更新行動力度，深入實施城市改造提升工程，從2018年開始，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城中村改造三項工程相繼被納入20項民生工程。全省累計改造棚戶區(qū)住房194.6萬套；累計啟動城中村改造1341個，44.3萬戶居民居住條件將得以改善；累計改造老舊小區(qū)9368個，老小區(qū)煥發(fā)了新生機(jī)。

　　從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，教育公平取得新成效。

　　隨著家鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善，常年在外打工的邯鄲市復(fù)興區(qū)康莊鄉(xiāng)南李莊村村民趙國超打算回村承包魚塘，但一想到孩子上學(xué)心里就打“退堂鼓”：“鄉(xiāng)里小學(xué)住宿條件差，教得也不如城里，這咋回去？”

　　康莊中心小學(xué)的改建，讓趙國超的擔(dān)憂煙消云散。寬敞明亮的教室、6人一間的標(biāo)準(zhǔn)宿舍，熱水、暖氣、空調(diào)一應(yīng)俱全，全新投用的智能化教學(xué)設(shè)施讓他感到舒心、放心，農(nóng)村娃和城里娃共上“一堂課”，趙國超終于下定決心，全家搬回了村里。

　　把最優(yōu)質(zhì)的資源留給教育，把最急需的資金投入教育。全省持續(xù)推動教育高質(zhì)量發(fā)展，城鄉(xiāng)教育差距日益縮小，人民群眾的教育需求持續(xù)得到滿足。今年計劃在120所中小學(xué)校新建、改擴(kuò)建教學(xué)用房15萬平方米，擴(kuò)充2萬個容量增位，實現(xiàn)超大班額動態(tài)清零。

　　從“病有所醫(yī)”到“病有良醫(yī)”，診療服務(wù)更加便利。

　　三甲醫(yī)院醫(yī)生每天在社區(qū)坐診，提供診療和助醫(yī)服務(wù)；老年慢性病患者家門口就能取藥，還能醫(yī)保報銷；行動不便的老人足不出戶，即可享受上門醫(yī)療服務(wù)……如今，滄州市福安社區(qū)的老人們，在家門口就能享受到貼心的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)。

　　這得益于全省近年來對于基層公共醫(yī)療服務(wù)的不斷完善。2019年以來，全省一項項“四醫(yī)聯(lián)動”的醫(yī)改新政落地實施。253家二級以上醫(yī)院與2391家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建醫(yī)聯(lián)體，患者在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就能享受大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。

　　幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……全省堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，滾動實施20項民生工程，努力把實事辦到群眾的心坎上、暖到群眾的心窩里。

　　千方百計讓群眾錢包越來越鼓

　　金秋時節(jié)，正定縣塔元莊村里，到處洋溢著豐收的喜悅。

　　在塔元莊同福鄉(xiāng)村振興示范園的智慧農(nóng)場里，村民唐秀英正細(xì)心打理著恒溫恒濕環(huán)境下生長的有機(jī)蔬菜。

　　作為“莊稼人”的唐秀英，過去一直在地里干活，整天一身土?，F(xiàn)在，她在智慧農(nóng)場里負(fù)責(zé)育苗、維護(hù)工作?！肮ぷ鳝h(huán)境好，活兒不累，離家近，收入還比以前增加了不少！”唐秀英十分珍惜在家門口的就業(yè)機(jī)會。

　　河北塔元莊同福農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司行政副總經(jīng)理武峰介紹，塔元莊同福鄉(xiāng)村振興示范園已經(jīng)建成智慧農(nóng)場、家庭農(nóng)場、萌寵樂園等8個園區(qū)，安排300多名村民就業(yè)，未來3年內(nèi)還將解決10000人就業(yè)，村民人均收入每年將增加30%。

　　就業(yè)是民生之本、財富之源，直接關(guān)系百姓“飯碗”，關(guān)乎千家萬戶獲得感。

寧晉縣百靈家政服務(wù)有限公司的育嬰師在北樓下村開展嬰幼兒護(hù)理技能培訓(xùn)，幫助婦女學(xué)技能促就業(yè)。河北日報記者趙永輝攝

　　穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵在于穩(wěn)市場主體。

　　省委十屆二次全會強(qiáng)調(diào)，要堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，幫助企業(yè)紓困，積極穩(wěn)崗?fù)貚彙?/p>

　　在今年5月底結(jié)束的企業(yè)所得稅匯算清繳中，河北滄海核裝備制造有限公司享受到了研發(fā)費(fèi)用加計扣除額1319.56萬元，折合減稅197.87萬元。該公司財務(wù)部長張樹駿表示，省下的資金將被用于新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的勁頭更足了。

　　釋放政策紅利，落實退稅減稅降費(fèi)、財政獎補(bǔ)、專項債券、研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計扣除等政策措施……圍繞落實國家出臺的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，省委、省政府研究制定了“1+20”配套政策體系，各地各部門著力推動政策落地，有效激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　擴(kuò)就業(yè)的重點(diǎn)在于擴(kuò)重點(diǎn)群體。

　　今年7月，衡水學(xué)院畢業(yè)生李夢瑤回到家鄉(xiāng)臨漳縣，入駐縣創(chuàng)業(yè)孵化基地開始直播帶貨創(chuàng)業(yè)。

　　“不僅創(chuàng)業(yè)孵化基地可以免費(fèi)入駐，還能享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。”李夢瑤給當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)好政策“點(diǎn)贊”，對未來的發(fā)展更是信心滿滿。

　　為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)路，省委、省政府專門出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施》，重點(diǎn)圍繞鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、挖掘基層就業(yè)崗位、支持自主創(chuàng)業(yè)等方面多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。

　　除了高校畢業(yè)生，農(nóng)民工等其他重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作也取得了積極進(jìn)展。今年1至6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.98萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58.1%。

　　提升人民群眾獲得感，最直接的就是實實在在的收入增長。

　　從落實就業(yè)優(yōu)先政策到完善薪酬激勵機(jī)制，從增加低收入群體收入到擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模……一系列務(wù)實有力的舉措惠及千家萬戶，老百姓的“錢袋子”越來越鼓。

　　省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全省居民人均可支配收入達(dá)到21643元，同比名義增長9.3%，扣除價格因素實際增長8.7%，增速快于GDP增速1個百分點(diǎn)。

　　“從數(shù)據(jù)可以看出，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，民生改善成色更足?！笔〗y(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　?。ê颖比請笥浾?高珊 王敬照）