河北省將構(gòu)建未成年人罪錯行為分級干預(yù)體系

　　日前，省檢察院會同省委政法委等16家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強未成年人綜合司法保護(hù)的若干措施》，提出通過采取一系列長期性、基礎(chǔ)性措施促進(jìn)未成年人保護(hù)工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，提高未成年人保護(hù)社會治理水平。

　　據(jù)省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次聚焦未成年人公共利益各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，河北省提出了要綜合運用多元化未成年人保護(hù)舉措，并堅持協(xié)同治理，這將有效整合社會各界資源，動員各方力量形成合力，破解未成年人保護(hù)治理難題。

　　除了要求提供更全面的未成年人綜合司法保護(hù)，對于具體措施的要求也更加細(xì)化。此次印發(fā)的措施包括總體要求、重點措施、工作保障三部分，其中重點措施細(xì)化為依法懲治和有效預(yù)防未成年人違法犯罪、嚴(yán)厲打擊侵害未成年人違法犯罪行為、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作、強化新業(yè)態(tài)住宿及娛樂場所監(jiān)管、提升未成年人法治教育工作質(zhì)效5方面15項。

　　據(jù)悉，專門學(xué)校是對有嚴(yán)重不良行為未成年人開展專門矯治教育的有效場所，目前，經(jīng)檢察機關(guān)推動，唐山、石家莊、張家口、衡水四個市專門學(xué)校已掛牌成立并招生運行，接下來河北省將加快專門學(xué)校建設(shè)，推動成立各級專門教育指導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌全省需求合理設(shè)置專門學(xué)校種類和數(shù)量，研究確定專門學(xué)校建設(shè)、教學(xué)、管理等相關(guān)事宜，提高專門學(xué)校專業(yè)化、規(guī)范化水平。

　　同時，探索構(gòu)建未成年人罪錯行為分級干預(yù)體系，對未成年人不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為適配分級別、分梯次的矯治教育措施。聚焦突出問題和治理重點，開展打擊整治組織未成年人進(jìn)行有償陪侍，組織、強迫未成年人賣淫，利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，未成年學(xué)生暴力欺凌等專項行動。

　　就嚴(yán)厲打擊侵害未成年人違法犯罪行為，措施要求嚴(yán)厲懲治拐賣、性侵害、暴力傷害等侵害未成年人犯罪行為，完善跨部門打擊侵害未成年人犯罪工作機制。建立熟悉未成年人身心特點、善于與未成年被害人溝通的專業(yè)法律援助女律師隊伍，為未成年被害人提供專業(yè)法律服務(wù)，幫助提起民事賠償訴訟等。聯(lián)合開展落實強制報告督查專項行動，指導(dǎo)督促相關(guān)責(zé)任部門及時發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督糾正未履行強制報告的行為，進(jìn)一步推動強制報告主體嚴(yán)格落實強制報告制度有關(guān)規(guī)定。

　　如何強化新業(yè)態(tài)住宿、娛樂場所監(jiān)管？措施提到，要建立網(wǎng)約房、私人影院、密室逃脫等場所名冊清單，全面排查并集中整治各類危害未成年人健康成長的安全隱患問題；嚴(yán)格規(guī)范新業(yè)態(tài)住宿、娛樂場所審批、經(jīng)營流程，明確網(wǎng)約房、私人影院等管理相關(guān)規(guī)定，推動新業(yè)態(tài)住宿、娛樂場所向法治化、規(guī)范化發(fā)展。

　　（來源：河北日報  | 記者 桑珊  通訊員 潘牧原）