針對(duì)部分非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理職責(zé)不明、證照辦理不暢、培訓(xùn)行為不規(guī)范等問題,教育部近日發(fā)文要求各地打通政策堵點(diǎn),加快非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記工作,將非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入監(jiān)管,推動(dòng)選課、購課、消課、退費(fèi)等全流程監(jiān)管。
在明確管理職責(zé)方面,教育部要求各地細(xì)化文藝、科技、體育等培訓(xùn)類別細(xì)目清單,并向社會(huì)公開發(fā)布。細(xì)目清單要根據(jù)新出現(xiàn)的培訓(xùn)類型,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地教育行政部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和兜底保障作用,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲點(diǎn)。
同時(shí),推進(jìn)合規(guī)機(jī)構(gòu)“證照齊全”,各地應(yīng)明確非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)行政許可的所需材料、辦理流程、辦理時(shí)限,提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的地區(qū),要加強(qiáng)部門之間審管銜接,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)或監(jiān)管沖突。
為防止培訓(xùn)行為不規(guī)范、預(yù)收費(fèi)“體外循環(huán)”等突出問題,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全部納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),推動(dòng)選課、購課、消課、退費(fèi)等依托平臺(tái)進(jìn)行全流程監(jiān)管,維護(hù)家長合法權(quán)益。
教育部還印發(fā)了非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記的典范,供各地借鑒。比如,湖南省“湘易辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理納入建設(shè)規(guī)劃。該省機(jī)構(gòu)申辦者只需向?qū)徟块T提交一次資料,實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾少跑”。同時(shí),推行聯(lián)合辦證,引導(dǎo)小型非學(xué)科類機(jī)構(gòu)整合資源、組團(tuán)辦證、共謀發(fā)展。長沙市芙蓉區(qū)制作現(xiàn)場(chǎng)查勘示意視頻,提前視頻預(yù)審,提高現(xiàn)場(chǎng)正式查勘的合格率,實(shí)際辦理證照僅需6個(gè)工作日。瀏陽市加強(qiáng)對(duì)有照無證的機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通,對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)提前派駐網(wǎng)格管理員指導(dǎo)幫助辦證。
下一步,教育部將指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善政策舉措,細(xì)化責(zé)任分工,提升服務(wù)水平,加快推進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查整改工作,維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,滿足學(xué)生和家長的多樣化需求,使非學(xué)科類培訓(xùn)切實(shí)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。
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