冬奧會(huì)后，“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”復(fù)盤與展望

       北京2022年冬奧會(huì)落下了帷幕。 賽場上，中國代表團(tuán)拿下了9金4銀2銅的歷史最好成績，金牌榜排名第三，這是很多人沒有想到的。 而競技較量的背后，“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”一直是各屆大賽繞不開的話題，它不僅關(guān)系到辦賽期間的盈利或虧損，還會(huì)對主辦國賽前賽后的方方面面構(gòu)成長期影響。從賽事本身來講，冬奧會(huì)在大賽辦賽經(jīng)驗(yàn)、綠色低碳實(shí)踐、科技創(chuàng)新應(yīng)用方面留下了豐厚的奧運(yùn)遺產(chǎn)。同時(shí)，七年的辦賽準(zhǔn)備，對城市基礎(chǔ)建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、冰雪文化普及都起到了引導(dǎo)作用。在北京冬奧會(huì)結(jié)束的節(jié)點(diǎn)，我們不妨對“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”做一個(gè)階段性的復(fù)盤與展望。

       看得見的進(jìn)賬———冬奧收支平衡

　　北京冬奧會(huì)到底賺不賺錢？ 北京冬奧組委給出的答案是“收支平衡”。 北京冬奧組委新聞發(fā)言人嚴(yán)家蓉表示， 在考慮通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)因素之后，預(yù)算總體規(guī)模與申辦預(yù)算大體相當(dāng)。

　　從2014年國際奧委會(huì)發(fā)布的 《2022年奧運(yùn)申辦城市評估報(bào)告》中可以看出，北京奧申委提交的賽事運(yùn)營預(yù)算為15.58億美元 （以2014年匯率計(jì)算），包含比賽設(shè)施、人力、科技、交通、安保等投入。此外，奧運(yùn)場館和奧運(yùn)村建設(shè)面向社會(huì)資本，不由冬奧組委直接支出，共計(jì)15.11億美元， 兩部分相加， 整體成本預(yù)算為31億美元。 此后的2015年3月，北京奧申委在接受國際奧委會(huì)評估團(tuán)考察時(shí)， 將預(yù)算調(diào)整為約39億美元。

　　再來看看收入方面。 其中賽事轉(zhuǎn)播權(quán)收入由國際奧委會(huì)掌握， 并按一定比例給主辦方分成。 根據(jù)北京奧組委與國際奧委會(huì)簽訂的2022年冬奧會(huì)賽事合同， 這一屆賽事北京奧組委將分到4.3億美元轉(zhuǎn)播收益。

　　第二大收入來源就是贊助收益。贊助收益分為兩部分，一部分是國際奧委會(huì)合作伙伴———TOP （The Olympic Partner）贊助商的收入分成。 根據(jù)2022年冬奧會(huì)合同，北京奧組委將從國際奧委會(huì)手中分得2億美元TOP贊助收益。 另一部分主辦方奧委會(huì)的贊助收入全部屬于本土收益。 北京冬奧組委在2021年7月表示，北京冬奧會(huì)市場開發(fā)可實(shí)現(xiàn)的贊助收入， 已經(jīng)超過了以往歷屆冬奧會(huì)同類數(shù)據(jù)。

　　此外， 北京冬奧組委表示開發(fā)了超5000余款特許產(chǎn)品，共16個(gè)類別，至少銷售至今年6月底， 線下覆蓋19個(gè)省市的190余家特許商品零售店。以冰墩墩周邊為代表的本屆特許商品收入將突破25億元 （約合3.95億美元）， 這將比溫哥華、索契以及平昌冬奧會(huì)的特許商品收入加在一起的兩倍還要高。 而特許產(chǎn)品的火爆還一定程度彌補(bǔ)了因疫情導(dǎo)致的門票損失。

　　冰雪產(chǎn)業(yè)的契機(jī)與挑戰(zhàn)

　　除了可視化的“遺產(chǎn)”，奧運(yùn)最大的遺產(chǎn)可能還得歸于對冰雪產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。截至2019年底，中國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為4235億元，比申奧年份2015年的2700億元增長 56.85%。 而到 2025年，中國冰雪產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是突破萬億。 奧運(yùn)賽事場館之外，全國冰場和雪場的數(shù)量也在直線增加。與冰雪相關(guān)的活動(dòng)正在成為許多年輕人的旅游度假選項(xiàng)，進(jìn)一步拉動(dòng)了冰雪旅游消費(fèi)。

　　不過，目前冰雪旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策多、綜合改革政策相對少，亟須加快從政策紅利向市場紅利轉(zhuǎn)變。很多冰雪場館設(shè)施處于封閉管理狀態(tài)，冰雪設(shè)施公共服務(wù)效能還有較大提升空間?，F(xiàn)代冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系還未建立，冰雪產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)世界競爭力不強(qiáng)。這是中國冰雪旅游需要走出的困境。

　　崇禮萬龍滑雪場創(chuàng)始人羅力經(jīng)常以“掉進(jìn)坑里”來形容當(dāng)年初建雪場的情形。此前他曾表示， 中國人會(huì)滑雪的畢竟是少數(shù)， 缺乏實(shí)質(zhì)有效的滑雪客，雪場還沒獲得盈利，但債務(wù)卻是實(shí)打?qū)嵉?，并且還在不斷擴(kuò)大。 在2020年5月的 “冬鼎云論壇”中，北京市滑冰協(xié)會(huì)會(huì)長、世紀(jì)星冰雪體育董事長范軍就提出，現(xiàn)階段冰場電費(fèi)、租金、員工成本都比較高，經(jīng)營壓力很大。“若冰場經(jīng)營現(xiàn)狀無法改善，可能冬奧會(huì)后會(huì)有很多冰場‘退場’。 ”

      看不見的進(jìn)賬———留下奧運(yùn)遺產(chǎn)

　　除了直接的賽事收益，北京冬奧會(huì)也給舉辦地和相關(guān)產(chǎn)業(yè)留下了諸多遺產(chǎn)， 這些遺產(chǎn)將在長時(shí)間內(nèi)帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　奧運(yùn)場館是最直接的遺產(chǎn)。 北京冬奧會(huì)的賽事場館將全部保留，“所有場館在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段， 就充分考慮到賽后利用。”北京奧組委總體策劃部部長李森表示。 作為冬奧會(huì)歷史上首個(gè)賽后永久保留的滑雪大跳臺場館， 首鋼滑雪大跳臺賽后將用于承接體育賽事和專業(yè)訓(xùn)練， 開展冬季大眾冰雪和夏季戶外極限運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)， 結(jié)合工業(yè)遺存搭建各類商業(yè)文化活動(dòng)， 成為北京冬季奧林匹克公園新地標(biāo)。 冰絲帶、雪游龍、雪如意等奧運(yùn)新場館也將在未來發(fā)揮類似作用。

　　場館建設(shè)也在側(cè)面促進(jìn)中國建設(shè)技術(shù)的提升。 通過國家跳臺滑雪中心等三個(gè)場館的建設(shè)， 中國首次掌握了符合國際標(biāo)準(zhǔn)的人工剖面賽道設(shè)計(jì)方法與建造技術(shù)。 在崇禮嚴(yán)寒條件下節(jié)省工期三分之一， 生態(tài)效益顯著， 為中國同類場館建設(shè)提供指導(dǎo)。 “冰絲帶”則是冬奧會(huì)歷史上首次使用二氧化碳制冷技術(shù)的場館， 同比傳統(tǒng)制冷技術(shù)可節(jié)能30%以上。 二氧化碳制冷技術(shù)創(chuàng)新是世界冬奧會(huì)歷史上的里程碑， 賽后將得到廣泛推廣應(yīng)用， 是推動(dòng)中國乃至全世界應(yīng)對氣候變化的有利行動(dòng)。 此外，涉及賽事運(yùn)行、安保、醫(yī)療、氣象、交通等方面的多種技術(shù)在北京冬奧會(huì)落地，后續(xù)將應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市運(yùn)行各個(gè)領(lǐng)域， 推動(dòng)智慧城市的建設(shè)。 作為冬奧主辦城市之一， 張家口的冰雪場地設(shè)施日益完善。 崇禮太子城滑雪小鎮(zhèn)發(fā)展成京津冀地區(qū)獨(dú)特的雪場集群，萬龍、太舞、云頂、富龍四家滑雪場入圍“2020年全國滑雪場十強(qiáng)”。雪場的運(yùn)營已經(jīng)成為崇禮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

　　能否避免“后奧運(yùn)陷阱”

　　奧運(yùn)一時(shí)的榮耀能否維系主辦城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？近年來輿論看法不一。雖然舉辦奧運(yùn)有著文化傳播、增加就業(yè)、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等顯而易見的優(yōu)點(diǎn)，但對國家經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)。 這種現(xiàn)象被稱為“奧運(yùn)低谷效應(yīng)”或者“后奧運(yùn)陷阱”。

　　北京奧組委顧問、北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長魏紀(jì)中曾在2008《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上表示，縱觀現(xiàn)代奧運(yùn)史，幾乎沒有哪個(gè)國家的主辦城市能完全擺脫 “奧運(yùn)陷阱”。 時(shí)任中國銀行副行長朱民也對此持相同看法， 朱民認(rèn)為，“后奧運(yùn)效應(yīng)”并不可怕，可怕的恰恰是什么都往奧運(yùn)上 “套”的樂觀情緒和非理性預(yù)期，例如股市、基金、房市等。我們現(xiàn)在又進(jìn)入了“后奧運(yùn)時(shí)代”，很多問題、觀點(diǎn)和結(jié)論放在今天仍不過時(shí)。奧運(yùn)熱是否能推動(dòng)持續(xù)性冰雪消費(fèi)？ 會(huì)不會(huì)有產(chǎn)能過剩的危機(jī)？

　　今年冬奧會(huì)舉辦疊加春節(jié)假期，的確給冰雪消費(fèi)帶來了一波小高潮。 天貓數(shù)據(jù)顯示，除夕至正月初四，滑雪裝備銷量同比增長超180%， 雪具等冰雪休閑相關(guān)用品銷量增長超300%。 京東數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間，滑雪運(yùn)動(dòng)類商品、冰上運(yùn)動(dòng)類商品整體成交額分別同比增長達(dá)322%、430%。 這短期的繁榮是否能撐起后續(xù)的長尾效應(yīng)？最終還是要落實(shí)到市場規(guī)模和群眾的消費(fèi)能力。

　　盡管后奧運(yùn)低谷效應(yīng)是一個(gè)挑戰(zhàn)，但中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來黃金期的事實(shí)并不會(huì)改變。作為普通人，我們不妨充分享受后奧運(yùn)時(shí)代的一系列冰雪紅利。

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